Le nozze nucleari di Francia e Brasile

Il 26 marzo il presidente francese Emmanuel Macron ha visitato il Brasile. Dopo la retorica aggressiva sulla possibilità di inviare truppe francesi in Ucraina e la perdita di influenza in alcuni Paesi africani (il Senegal, dove le elezioni presidenziali si sono concluse poco tempo prima, è l'ultimo della lista), questa visita non è stata solo di routine, ma può essere vista come un test delle acque per spostare l'area della presenza francese. Non si possono escludere tentativi di estromettere gli interessi russi, almeno nelle aree in cui possono fungere da vero e proprio concorrente di Parigi.

Sebbene si sia trattato di una visita di Stato di alto livello, il vero clamore è stato suscitato dalle foto dei due Presidenti che sono diventate immediatamente dei meme. In esse, Lula e Macron si tenevano per mano e sorridevano, tanto che un giornale brasiliano le ha definite “un matrimonio”. La foto di Macron con uno sciamano nativo sembrava davvero un matrimonio gay in una chiesa anglicana. Macron ha anche premiato il leader dei nativi, Raoni, con una medaglia per aver “protetto l'ambiente”. Il Presidente francese ha risposto ai meme dicendo: “Sì, era un matrimonio. Il Brasile ama la Francia. E la Francia ama il Brasile”.

Nel frattempo, la situazione reale è molto meno rosea di quanto appaia nelle immagini. Felipe Barros, un deputato brasiliano, ad esempio, ha presentato un'inchiesta ufficiale sugli accordi firmati con la Francia e sulla loro eventuale violazione della sovranità del Paese.

Anche nella Guyana francese, visitata da Macron il giorno prima, alcuni funzionari hanno protestato per le azioni intraprese dal proprio presidente e da quello francese. Due deputati del Paese, Davy Rimane e Jean-Victor Castor, hanno rilasciato una dichiarazione in cui sottolineano che questioni come questa dovrebbero essere discusse alla luce del sole, non a porte chiuse, e condannano “le politiche settarie del capo dello Stato: i programmi pubblicati differiscono radicalmente da un ospite all'altro, mentre il governo si è riservato il diritto di invitare solo un deputato, o solo l'altro, offrendo loro serie completamente diverse di questioni da considerare”.

Per quanto riguarda i temi in questione, erano tutti incentrati sull'Amazzonia, la regione notoriamente ricca di risorse biologiche. La presentazione è stata vagamente virtuosa, sostenendo la protezione dell'ambiente e la lotta contro il cambiamento climatico.

Il 26 marzo, Lula e Macron hanno rilasciato una dichiarazione congiunta e hanno firmato una roadmap sulla bioeconomia e sulla protezione delle foreste pluviali tropicali. Sebbene l'accordo contenga molti luoghi comuni sulla necessità di ridurre le emissioni e di mantenere l'impegno nei confronti dei trattati precedenti, vi sono alcune disposizioni che riguardano direttamente il Brasile.

“Il Brasile e la Francia sono impegnati nella lotta contro la deforestazione e riconoscono l'importanza dell'Amazzonia e di altri biomi. In questo contesto, i Presidenti hanno espresso il loro impegno a preservare, ripristinare e gestire in modo sostenibile le foreste pluviali del pianeta e hanno concordato di continuare a lavorare sulla loro ambiziosa agenda, anche attraverso la tabella di marcia Francia-Brasile per la bioeconomia e la protezione delle foreste pluviali, in particolare con l'obiettivo di sviluppare strumenti finanziari innovativi, meccanismi di mercato e pagamenti per i servizi ambientali che sostengano la raccolta delle risorse necessarie per risolvere il problema della deforestazione entro il 2030”.

Questa disposizione inizia con le foreste pluviali amazzoniche, ma termina con tutte le foreste pluviali della Terra e con alcuni strumenti di pagamento che dovrebbero essere sviluppati.

La questione è ulteriormente dettagliata nell'accordo: “Il Brasile e la Francia sono determinati a lavorare insieme e con i rispettivi partner alla creazione di un nuovo sistema di governance per l'architettura finanziaria internazionale, al fine di sostenere un finanziamento più efficace della lotta contro la povertà e della protezione del pianeta: le due condizioni essenziali per una giusta transizione ambientale. Questo cambiamento, che è alla base dell'Accordo di Parigi, dovrebbe consentirci di mobilitare risorse finanziarie pubbliche e private su una scala e a un ritmo senza precedenti, nonché di riformare le istituzioni finanziarie internazionali in modo equo”.

Mentre il Brasile è un membro dei BRICS con una posizione moderata sullo sviluppo di soluzioni alternative di qualsiasi tipo, soprattutto quando si tratta del Sud globale, la Francia fa parte dell'Occidente collettivo che è impegnato a preservare tutti gli strumenti della sua egemonia, compresi i sistemi di pagamento e di finanza. In che modo la Francia potrebbe essere utile per modernizzare e trasformare l'architettura finanziaria internazionale? Il ruolo di Parigi non sarebbe dirompente e divisivo, soprattutto nell'anno in cui la Russia presiede i BRICS? In questo momento, l'opzione di istituire un sistema di pagamento internazionale alternativo è ampiamente discussa.

C'è anche una disposizione che dice che “i Presidenti riconoscono l'importanza di una scienza del clima e dello sviluppo sostenibile più inclusiva, con una più ampia partecipazione di ricercatori dei Paesi in via di sviluppo, alla luce degli studi di genere e delle conoscenze tradizionali, nonché delle conoscenze fornite dalle popolazioni e dalle comunità indigene e native”.

Gli interessi di genere di Macron non sono un segreto, e mentre Lula ha usato la retorica LGBT solo durante la sua campagna elettorale, per assicurarsi voti “progressisti”, questo continuo flirtare con le questioni di genere appare sospetto.

La parte del piano relativa alla bioeconomia e alla protezione della foresta pluviale è più specifica e riguarda la regione amazzonica. Senza considerare il preambolo, si tratta del tentativo di progettare un piano di investimento globale in bioeconomia basato su risorse pubbliche e private. È stato dichiarato un ambizioso programma di investimenti in bioeconomia per il Brasile e l'Amazzonia Guiana, con l'obiettivo di raccogliere 1 miliardo di euro nei prossimi quattro anni.

Il programma ha diverse componenti chiave:

1. il dialogo tra le amministrazioni francese e brasiliana sulle questioni di bioeconomia;
2. la partnership tecnica e finanziaria tra le banche pubbliche brasiliane, tra cui BASA e BNDES, e l'agenzia di sviluppo francese, presente sia in Brasile che nella Guyana francese;
3. nomina di coordinatori dedicati per le aziende francesi e brasiliane più innovative nel campo della bioeconomia;
4. il nuovo partenariato scientifico franco-brasiliano del CIRAD e di Embrapa, per avviare nuovi progetti di ricerca in aree sostenibili, anche nella Guyana francese;
5. la creazione di un nuovo Centro per la ricerca, gli investimenti e lo scambio tecnologico sulla bioeconomia, a sostegno del Centro franco-brasiliano per la biodiversità amazzonica (CFBBA), e la creazione di una rete di università francesi e brasiliane che contribuiscano a questi temi.

Più avanti, vengono delineati gli standard di creazione del mercato del carbonio. Questi dovrebbero incentivare i Paesi forestali a investire nel ripristino delle risorse naturali e nella promozione congiunta di partenariati per l'innovazione in tutto il mondo, al fine di finanziare la protezione delle foreste pluviali tropicali e la biodiversità.

In generale, si tratta di creare un terreno di sperimentazione per alcune misure che potrebbero essere estese ad altre parti del mondo.

Vale la pena ricordare che il Brasile presiederà il vertice sul clima COP30 nel 2025. Quindi, il momento di promuovere l'agenda ambientale è stato ben preciso. Non c'è dubbio che l'amministrazione Lula continuerà a portare avanti questo tema.

Un'altra questione molto importante discussa è stata quella relativa ai progetti congiunti per l'energia nucleare.

Come ha dichiarato il deputato Julio Lopez (membro della delegazione brasiliana), è stato firmato un memorandum d'intesa tra il Serviço Geológico do Brasil (SGB) e il Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM) della Francia in merito alle indagini sull'uranio. Attualmente, i giacimenti di uranio del Brasile sono l'ottavo più grande del mondo: circa 280 mila tonnellate. Il loro valore stimato è di circa 62 miliardi di dollari: abbastanza per coprire l'intero programma nucleare brasiliano. Attualmente, il monopolista dell'indagine sulle risorse naturali è la società pubblica Nuclear Industries do Brasil, collegata al Ministero dell'Industria Mineraria e dell'Energia del Paese.

Diverse sezioni dell'accordo indicano che i firmatari intendono approfondire la loro cooperazione in materia di energia nucleare e facilitare lo scambio di informazioni relative a importanti indagini sulle risorse naturali. Ci sono anche disposizioni sugli investimenti francesi nella lavorazione delle risorse naturali in Brasile, così come nella ricerca e nello sviluppo di varie tecnologie innovative.

Secondo Julio Lopez, la ricostruzione della centrale nucleare di Angra 1 è prevista, insieme alla costruzione di Angra 3, come parte della “ristrutturazione delle operazioni nucleari in Brasile”.  Il fatto è che, alla fine del 2022, Rosatom e Industrias Nucleares do Brasil hanno firmato un contratto per la fornitura di uranio arricchito per i gruppi di combustibile di Angra 1. Il contratto, firmato dopo una gara d'appalto aperta, è stato firmato per la fornitura di uranio arricchito. Il contratto, firmato dopo una procedura di gara aperta, durerà fino al 2027. Rosatom ha anche interesse a completare la costruzione di Angra 3, sebbene il suo avvio e la sua approvazione in Brasile siano stati irti di difficoltà per una serie di motivi. Tuttavia, nel 2022, la società Eletronuclear (Brasile) ha riavviato la costruzione delle fondamenta della centrale nucleare. La potenza di Angra 3, che dovrebbe essere avviata nel 2028, sarà di 1.405 mW, pari a 12 milioni di mWh all'anno: una quantità sufficiente a fornire elettricità a 4,5 milioni di persone.

In questo momento si parla dell'ingresso in Brasile di Framatome, un produttore francese di reattori nucleari.

Non possiamo escludere che la Francia veda nel Brasile sia una rete di sicurezza sia un nuovo, promettente mercato. Se le forniture di uranio dal Niger vengono tagliate (cosa abbastanza possibile nel clima attuale), Parigi utilizzerà il minerale brasiliano per compensare.  E allo stesso tempo spingerà le proprie tecnologie, facendo pressioni per allontanare le aziende russe. È probabile che si ricorra a schemi di corruzione, un punto fermo della grande politica occidentale. L'agenda ambientale sarà un'ottima copertura per manipolare le risorse e le operazioni di indagine, oltre che per acquisire peso a livello di comunità locale. Dare qualche medaglia in più ai leader tribali non è un problema per la Francia. Scambiare perle di vetro con oro è un vecchio trucco che i colonizzatori europei usavano spesso in America Latina.

Fonte

Traduzione di Costantino Ceoldo