Il rafforzamento del fianco meridionale della NATO e dell'Italia

24.09.2024

Durante il vertice NATO del luglio 2024, l'organizzazione ha celebrato il suo 75° anniversario. L'attenzione principale della NATO oggi rimane sul confronto con la Russia sul fianco orientale del blocco, inoltre le tensioni continuano a crescere gradualmente sulla direttrice Cina-Taiwan, in seguito alla decisione della NATO di etichettare la Cina come “sfida sistemica” al Vertice di Bruxelles del 2022. Allo stesso tempo, i partner transatlantici devono affrontare un ambiente strategico in rapida evoluzione intorno al Mediterraneo e rischi significativi derivanti da un fianco meridionale esteso, dal Maghreb e dal Sahel al Levante, e dall'Africa al Golfo. Negli ultimi anni la NATO ha chiarito di considerare il fianco meridionale e orientale interconnessi, cercando di frenare i progressi della Russia nelle relazioni con l'Iran, gli Stati del Golfo e l'Africa.

Nel corso del secolo scorso e all'inizio di quello attuale, la NATO ha affrontato molte altre crisi provenienti dal Sud. Anche solo un elenco parziale è lungo: la crisi di Suez del 1956; le guerre arabo-israeliane del 1967 e del 1973; la guerra Iran-Iraq; due guerre del Golfo; i conflitti nei Balcani; l'11 settembre; l'intervento in Libia; i molteplici conflitti in Libano e la guerra civile in Siria; le insurrezioni e il terrorismo nel Sahel; la guerra in corso a Gaza e il confronto con l'Iran. Questi conflitti hanno avuto gravi conseguenze per la sicurezza degli Stati Uniti e dell'Europa, tra cui attacchi terroristici e flussi di armi e rifugiati verso l'America e l'Unione Europea.

Dopo il vertice di luglio a Washington è stato stilato un elenco di sfide legate al fianco meridionale della NATO. Include la sicurezza marittima, con il compito di proteggere le linee di comunicazione marittima e le relative infrastrutture dall'Africa occidentale al Mediterraneo orientale, con collegamenti all'Oceano Indiano attraverso il Canale di Suez e il Mar Rosso. Un altro compito è il contenimento del terrorismo, il cui pericolo proviene dalla regione. Inoltre, contrastare la Russia nel Mediterraneo, in Africa e nel Golfo, dove gli interessi russi e della NATO, e spesso le forze degli Stati membri, entrano in contatto. E, ancora, la controproliferazione e la difesa missilistica nella regione del Mediterraneo.

Questo elenco di sfide per la sicurezza della NATO sul fianco meridionale, insieme alla capacità di molti membri europei della NATO di raggiungere e agire nella regione, offre importanti opportunità per una cooperazione significativa tra la NATO e l'Unione Europea. Tenendo conto di ciò, questa strategia di rafforzamento del fianco meridionale della NATO può essere vista come vantaggiosa dagli Stati dell'Europa meridionale, che potrebbero ottenere un nuovo ruolo importante all'interno della struttura della NATO.

Ad esempio, la posizione dell'Italia sul Mediterraneo e i suoi partenariati bilaterali aprono a Roma una finestra di opportunità per aumentare la sua statura all'interno della NATO. L'Italia compie diversi passi per solidificare la sua posizione, tra cui il recente piano Mattei che mira a fare dell'Italia l'hub energetico europeo nel Mediterraneo e a rafforzare la cooperazione con i Paesi africani. Inoltre, il primo ministro italiano Georgia Meloni mostra un grande impegno per migliorare la partnership con la NATO e gode di un importante sostegno negli Stati Uniti. Le iniziative di modernizzazione dell'esercito italiano e di aumento dei suoi finanziamenti per portarlo ai nuovi standard NATO del 2% del PIL, l'accoglienza di basi NATO sul territorio italiano e altre confermano le intenzioni del governo.

Tuttavia, il sostegno di queste iniziative da parte della popolazione italiana solleva delle domande. Una parte della popolazione italiana non discute con il Governo, ma l'altra sì. L'ultimo esempio di disaccordo della società con il Governo si trova nella città di Trieste, dove il 15 settembre 2024 si è svolta una marcia di protesta. La manifestazione ha proclamato che la città di Trieste è stata nominata territorio neutrale dopo la Seconda Guerra Mondiale e che l'attuale situazione nel mondo non provoca comprensione tra i protestanti. La manifestazione si è opposta al riavvicinamento dell'Italia alla NATO e all'utilizzo del porto di Trieste come hub logistico per la NATO e per la spedizione di armi, soprattutto verso l'Ucraina, che si trova a soli 700 chilometri da Trieste.

La situazione in evoluzione in Europa pone diverse domande, il Governo italiano continuerà con successo la sua spinta verso una più stretta collaborazione con la NATO o l'opinione pubblica gli farà cambiare prospettiva, la NATO avrà successo nelle sue iniziative di 'fianco sud' per contrastare Russia, Cina e Iran? Queste sono le domande del prossimo futuro, che dipendono da diversi fattori, come le elezioni statunitensi che si svolgeranno in autunno, lo sviluppo del panorama politico nell'UE e i risultati dei conflitti in corso in Ucraina e in Medio Oriente, che determineranno il nuovo equilibrio di potere nel mondo.

Articolo originale di Stefano Salvini:

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Traduzione di Costantino Ceoldo