Gli Stati Uniti rafforzano la loro presenza nel sud-est asiatico
La scorsa settimana India e Stati Uniti hanno lanciato un’iniziativa congiunta sulle tecnologie critiche ed emergenti (iCET). L’iniziativa era stata discussa a Tokyo nel maggio 2022, in occasione del vertice del Dialogo Quadrilaterale. Ora la firma è avvenuta a Washington, subito dopo il Business Forum USA-India.
Secondo quanto riferito, l’incontro è stato preceduto da un tweet del Primo Ministro indiano Narendra Modi e del Presidente degli Stati Uniti Joe Biden, che riflette un accordo sugli approcci strategici, commerciali e scientifici alla tecnologia delle due parti.
Il 31 gennaio 2023 si è tenuto a Washington il primo incontro dell’iCET, ospitato dai consiglieri per la sicurezza nazionale dei due Paesi Jake Sullivan e Ajit Doval. Per gli Stati Uniti erano presenti l’amministratore della National Aeronautics and Space Administration, il direttore della National Science Foundation, il segretario esecutivo del National Space Council e alti funzionari del Dipartimento di Stato, del Dipartimento del Commercio, del Dipartimento della Difesa e del National Security Council. Da parte indiana erano presenti l’ambasciatore indiano negli Stati Uniti, il consigliere scientifico capo del governo indiano, il presidente dell’Organizzazione indiana per la ricerca spaziale, il segretario del Dipartimento delle telecomunicazioni, il consigliere scientifico del segretario della Difesa, il direttore generale dell’Organizzazione per la ricerca e lo sviluppo della Difesa, alti funzionari del Dipartimento dell’elettronica e della tecnologia dell’informazione e del Segretariato del Consiglio di sicurezza nazionale.
Secondo il sito web della Casa Bianca, “le due parti hanno discusso le opportunità per una maggiore cooperazione nelle tecnologie critiche ed emergenti, il co-sviluppo e la coproduzione e i modi per approfondire la connettività nei nostri ecosistemi di innovazione”. Hanno sottolineato l’importanza di creare “ponti di innovazione” in settori chiave, anche attraverso esposizioni, hackathon e sessioni di pitch. Hanno inoltre identificato i settori delle biotecnologie, dei materiali avanzati e della tecnologia di lavorazione delle terre rare come aree di cooperazione futura”.
Negli ultimi anni, la cooperazione tra India e Stati Uniti è cresciuta rapidamente in tutti i settori, dagli accordi commerciali ed economici alle esercitazioni militari e agli scambi di intelligence. Le due parti hanno le loro ragioni per approfondire tale cooperazione: gli Stati Uniti hanno interesse a contenere la Cina per procura, oltre a tenere d’occhio il Pakistan, che di tanto in tanto mostra uno zelo per l’autonomia. Entrambi i Paesi rappresentano una minaccia per l’India, quindi il sostegno esterno di Nuova Delhi è nell’interesse della leadership indiana.
A questo proposito, il sottosegretario alla Difesa statunitense Kathleen Hicks ha detto al consigliere per la sicurezza nazionale indiano Ajit Doval che “la costruzione di alleanze e partenariati è una priorità assoluta” per il Pentagono, in quello che ha detto essere “l’ambiente strategico sempre più contestato della regione”, secondo un comunicato del Dipartimento della Difesa. Hicks ha detto che la costruzione di partnership è uno dei principali obiettivi della Strategia di Difesa Nazionale 2022 degli Stati Uniti, che definisce la Cina una “crescente minaccia multidominio”.
Tuttavia, è possibile leggere tra le righe altre intenzioni statunitensi, poiché ufficialmente la minaccia per gli Stati Uniti non è solo la Cina, ma anche la RPDC, l’Iran e la Russia. Questi ultimi due sono partner fondamentali per l’India. È chiaro che Washington prevede di ridurre gradualmente la cooperazione dell’India con questi Paesi. La cooperazione tecnologica è un passo importante in questo processo, perché stiamo parlando di tecnologie a doppio uso, comunicazioni 5G/6G e altri settori importanti come lo spazio.
In particolare, per quanto riguarda la tecnologia della difesa, è stato rilevato quanto segue:
Sviluppo di una nuova tabella di marcia bilaterale per la cooperazione industriale nel settore della difesa per accelerare la cooperazione tecnologica tra i due Paesi per lo sviluppo e la produzione congiunti, con un focus iniziale sull’esplorazione di progetti relativi a motori a reazione, tecnologie legate alle munizioni e altri sistemi.
Si comunica che gli Stati Uniti hanno ricevuto dalla General Electric una richiesta di produzione congiunta di motori a reazione che potrebbero alimentare gli aerei a reazione gestiti e prodotti dall’India. Gli Stati Uniti si impegnano a riesaminare rapidamente questa richiesta.
Rafforzare la collaborazione a lungo termine in materia di ricerca e sviluppo, con particolare attenzione all’individuazione di opzioni operative per la sicurezza marittima e i sistemi di sorveglianza dell’intelligence.
Avviare un nuovo “ponte dell’innovazione” che colleghi le start-up statunitensi e indiane nel settore della difesa.
Ovviamente, tale cooperazione ridurrà significativamente l’interesse dell’India per i sistemi d’arma russi, che sono stati richiesti a Nuova Delhi per decenni. È anche indicativo che in precedenza l’India avesse cercato di chiudere il settore della difesa al mercato interno e di incoraggiare i produttori nazionali a creare le proprie armi autentiche. Tuttavia, questa inversione di rotta indica le reali preferenze di Nuova Delhi, nonostante i discorsi di neutralità (il Paese è formalmente un membro del Movimento dei Non Allineati) e di partnership con gli avversari degli Stati Uniti.
Lo stesso giorno, la U.S. Semiconductor Industry Association (SIA) e la Indian Electronics and Semiconductor Association (IESA) hanno annunciato congiuntamente l’intenzione di formare una task force del settore privato che rafforzerà la collaborazione tra i due Paesi nell’ecosistema globale dei semiconduttori.
Gli obiettivi specifici sono:
- Sviluppare una “valutazione della disponibilità” dell’ecosistema dei semiconduttori in India.
- Riunire le parti interessate dell’industria, del governo e del mondo accademico per identificare le opportunità industriali a breve termine e facilitare lo sviluppo strategico a lungo termine di ecosistemi di semiconduttori complementari.
- Formulare raccomandazioni sulle opportunità e le sfide per aumentare il ruolo dell’India nella catena del valore globale dei semiconduttori, compresa la produzione di chip.
- Identificare e facilitare lo sviluppo della forza lavoro e le opportunità di scambio a beneficio di entrambi i Paesi.
Il Presidente dell’ASI, John Neuffer, ha dichiarato: “L’India è già un importante centro di ricerca sui semiconduttori, di progettazione di chip e di ingegneria delle apparecchiature, ma il suo potenziale futuro è ancora più grande. Questa task force aiuterà a identificare modi tangibili per sbloccare questo potenziale aumentando la collaborazione tra gli Stati Uniti e l’India all’interno dell’ecosistema globale dei chip”.
Il presidente dell’IESA Krishna Murthy ha osservato che “si tratterà di un’importante piattaforma per riunire le risorse globali al fine di identificare piani attuabili per sostenere l’India ad aumentare la sua presenza nell’industria mondiale dei chip e quindi consentire una collaborazione globale per eseguire i piani in tutti i segmenti della catena di fornitura di progettazione e produzione, nonché per creare talenti nei semiconduttori per il mondo”.
Una nuova task force per approfondire la collaborazione con l’India nel campo dell’istruzione e della ricerca è stata istituita sotto gli auspici dell’Associazione delle Università Americane. L’iniziativa segnala un interesse a lungo termine degli Stati Uniti a cooperare con l’India.
Ma l’iniziativa riflette l’interesse di Washington a rafforzare la propria presenza non solo in India, ma anche nella regione del Sud-est asiatico attraverso partner e alleati.
La scorsa settimana, ad esempio, gli Stati Uniti e le Filippine hanno annunciato piani per espandere la presenza militare americana nel Paese con l’accesso ad altre quattro basi. È stato inoltre esplicitamente citato il desiderio di “scoraggiare le azioni sempre più aggressive della Cina contro Taiwan e nel conteso Mar Cinese Meridionale”. L’accordo è stato raggiunto durante una visita del Segretario alla Difesa statunitense Lloyd Austin.
In una dichiarazione congiunta, le Filippine e gli Stati Uniti hanno deciso di accelerare la piena attuazione del loro cosiddetto Accordo di cooperazione rafforzata in materia di difesa, che mira a sostenere l’addestramento congiunto, le esercitazioni e l’interoperabilità. Secondo la dichiarazione, gli Stati Uniti hanno stanziato 82 milioni di dollari per migliorare le infrastrutture di cinque installazioni esistenti e hanno esteso la loro presenza militare a quattro nuove installazioni in “aree strategiche del Paese”.
La Costituzione filippina vieta lo stazionamento permanente di truppe straniere e la loro partecipazione alle ostilità locali. Tuttavia, possiamo notare che Washington sta trovando delle scappatoie per la sua presenza militare nella regione.
Nell’ottobre 2022, gli Stati Uniti hanno già tenuto esercitazioni congiunte con l’esercito filippino.
Il 31 gennaio, inoltre, è stato rivelato che gli Stati Uniti aumenteranno il dispiegamento di armi avanzate, come jet da combattimento e bombardieri, in Corea del Sud per migliorare le esercitazioni congiunte con le forze sudcoreane in risposta alla “crescente minaccia nucleare” della Corea del Nord.
L’espansione tecnologico-militare degli Stati Uniti è destinata a continuare. È ovvio che sarà necessario un equilibrio appropriato. Una cooperazione militare attiva tra Russia, Cina e Iran in America centrale e nei Caraibi potrebbe essere un tale equilibrio.
Traduzione a cura di Costantino Ceoldo