Las tensiones entre Azerbaiyán e Irán tendrán consecuencias de largo alcance para Eurasia

Sus problemas demuestran que la causa común de la integración euroasiática es mucho más difícil de conseguir que de discutir.

Las tensiones entre Azerbaiyán e Irán aumentaron recientemente después de que este último iniciara ejercicios militares cerca de su frontera, acompañados de una dura retórica por parte de sus funcionarios. Esto incluye la cuenta de Twitter del líder supremo Jamenei, que publicó mensajes como:

"La seguridad de un país es la infraestructura fundamental para todas las actividades de progreso. Los que piensan que confiando en otros pueden garantizar su seguridad deben saber que pronto recibirán un golpe por confiar su seguridad a los extranjeros."

"Las cuestiones relativas a los vecinos del noroeste de Irán deben resolverse sabiamente apoyándose en las naciones, mediante la cooperación de los ejércitos de los países vecinos y evitando la presencia de cualquier fuerza militar extranjera".

"En las cuestiones relativas al noroeste de Irán, las Fuerzas Armadas iraníes actúan con autoridad y sabiduría. Es bueno que otros actúen también con sabiduría y no permitan que la región tenga problemas. 'Los que cavan un agujero para sus hermanos serán los primeros en caer en él'".

Los observadores coinciden en general en que hay cuatro factores que explican los recientes movimientos de Irán:

* La continua alianza de facto de Azerbaiyán con su rival iraní "Israel".

* El futuro corredor de Zangezur, que reduce la importancia de Irán para facilitar el comercio turco-azerí.

* La detención por parte de Azerbaiyán de los camioneros iraníes que transitan por su territorio recién liberado de camino a Armenia.

* Recientes ejercicios militares trilaterales en Azerbaiyán con Pakistán y Turquía que Irán teme que militaricen la región.

Lo que estos factores tienen en común es que Irán está cada vez más preocupado porque sus intereses de seguridad nacional están en juego. La República Islámica se encuentra ahora atrapada en un dilema de seguridad con Azerbaiyán tras el resultado de la Guerra del Karabaj del año pasado, a pesar de haber apoyado políticamente a Bakú durante ese conflicto.

Azerbaiyán percibe cada uno de estos cuatro factores de la siguiente manera:

* Tiene el derecho soberano de asociarse con quien quiera y esto no va dirigido contra ningún tercer país.

* Azerbaiyán pretende situarse en la encrucijada de las rutas comerciales Norte-Sur y Este-Oeste de Eurasia.

* Los camioneros iraníes deben cumplir la legislación azerbaiyana en los territorios recién liberados.

* Los ejercicios militares multilaterales son estabilizadores de la región, se basan en la paz y en el derecho soberano de Azerbaiyán.

Desde el punto de vista iraní:

* "Israel" está utilizando Azerbaiyán como trampolín de inteligencia para desestabilizar el norte de Irán.

* Irán no quiere que el corredor de Zangezur sustituya totalmente el papel del norte de Irán en las rutas comerciales Este-Oeste.

* Azerbaiyán detiene arbitrariamente a los camioneros iraníes por motivaciones de suma cero frente a Armenia.

* Se debería haber invitado a Irán a participar en esos simulacros para tranquilizarlo sobre las intenciones de esos países.

En respuesta, la réplica azerbaiyana podría ser esa:

* Irán está paranoico y, por lo tanto, es posible que juegue la carta "israelí" por razones internas egoístas.

* No es culpa de Bakú que la economía del norte de Irán no pueda sustituir el papel de esa ruta comercial Este-Oeste.

* Irán simpatiza con Armenia y podría estar armándola en secreto bajo la cobertura de un transporte regular.

* Irán no fue invitado porque esos tres países no confían plenamente en él por razones que son únicamente culpa de Irán.

La posición iraní esperada sería esa:

* "Israel" es una amenaza creíble para Irán y la estrecha cooperación militar de Azerbaiyán con él levanta serias sospechas.

* Nadie previó el Corredor Zangezur, por lo que Irán no tuvo tiempo de adaptarse a este nuevo corredor de conectividad.

* Irán lleva a cabo una política regional equilibrada y apoya políticamente a Azerbaiyán a pesar de algunas presiones internas.

* Los lazos de Irán con estos tres vecinos son complicados y no tiene toda la culpa de la desconfianza resultante.

Si estas sospechas mutuas persisten, se esperan las siguientes consecuencias de gran alcance para Eurasia:

* El Corredor de Transporte Norte-Sur (CTNS) será políticamente inviable.

* El proceso de paz de Astaná podría verse afectado negativamente si Irán cree que Turquía está envalentonando a Azerbaiyán.

* Irán podría provocar problemas anti-talibanes en Afganistán para fastidiar a Pakistán por proxy.

* Las visiones complementarias de China y Rusia sobre la integración euroasiática tendrán que recibir esfuerzos para ser cumplidas.

No se espera que las tensiones entre Azerbaiyán e Irán disminuyan por las siguientes razones:

* Ambas partes creen que están actuando dentro de sus derechos soberanos en la búsqueda de sus intereses de seguridad nacional.

* Su dilema de seguridad preexistente y parcialmente resuelto se ha reavivado debido a los últimos acontecimientos.

* Ambas partes creen que la otra está intentando presionarles y forzarles a hacer concesiones que les hagan perder el respeto.

* Actores externos como "Israel" y EEUU podrían tratar de avivar el fuego de la desconfianza para dividir y gobernar.

No hay una solución realista para estas tensiones porque:

* Sus acciones son coherentes con su identidad geopolítica y la perspectiva regional de sus dirigentes.

* Las tensiones y la desconfianza mutua llevan ya un tiempo en ebullición y estaban destinadas a desbordarse.

* Cada lado tiene la necesidad de parecer fuerte para su público interno y no comprometerse en ninguna cuestión en este momento.

* Estas tensiones son en su mayoría manejables pues ninguna de las partes quiere la guerra ya que no logrará sus objetivos.

Para ampliar el último punto, esto se debe a que:

* Las hostilidades formales reforzarán la percepción negativa de cada parte sobre la otra.

* Un conflicto azerbaiyano-iraní probablemente hará que Turquía y posiblemente incluso "Israel" apoyen directamente a Bakú.

* La amenaza de una guerra más amplia es contradictoria con los intereses de todos los actores regionales, aparte de los de "Israel".

* Azerbaiyán no hará más que redoblar las políticas que tanto preocupan a Irán cuando termine una posible guerra.

Suponiendo que se prolongue indefinidamente el periodo de tensiones regionales, son posibles las siguientes soluciones:

* La CTNS puede ser más multimodal gracias a la conectividad transcaspiana para dejar fuera a Azerbaiyán.

* La visión china del W-CPEC+ puede ser sustituida por el "Corredor Pérsico" para tener en cuenta las tensiones entre Irán y Pakistán.

* Irán está en su mayoría marginado de Astaná y podría incluso salir de Siria en un futuro próximo.

* China puede gestionar simultáneamente corredores complementarios Este-Oeste a través de Azerbaiyán e Irán.

Mientras tanto, lo mejor sería que:

* Los actores regionales responsables, como China y Rusia, reafirman su esperanza de que las tensiones puedan ser gestionadas.

* Las partes interesadas irresponsables, como "Israel" y Estados Unidos, evitan avivar el fuego con una retórica divisoria.

* Los funcionarios azerbaiyanos e iraníes rebajan el tono de su retórica.

* Ambas partes se atribuyen extraoficialmente la victoria por razones de política interna y luego evitan el empeoramiento de las tensiones.

En conjunto, está claro que las tensiones entre Azerbaiyán e Irán tendrán consecuencias de gran alcance para Eurasia, aunque es de esperar que sigan siendo manejables, salvo el improbable escenario de una guerra por error de cálculo. Sus problemas demuestran que la causa común de la integración euroasiática es mucho más difícil de conseguir que de discutir.

Traducido al español para Geopolitica.ru 

Fuente original: http://oneworld.press/