EURASIA TOMA FORMA: CÓMO LA OCS ACABA DE DAR LA VUELTA AL ORDEN MUNDIAL

Los dos momentos definitorios de la histórica cumbre del 20º aniversario de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) celebrada en Dushanbé (Tayikistán) tuvieron que venir de los discursos de apertura de -quién si no- los líderes de la asociación estratégica Rusia-China.

Xi Jinping: "Hoy iniciaremos los procedimientos para admitir a Irán como miembro de pleno derecho de la OCS".

Vladimir Putin: "Me gustaría destacar el Memorando de Entendimiento que se ha firmado hoy entre la Secretaría de la OCS y la Comisión Económica Euroasiática. Está claramente diseñado para impulsar la idea de Rusia de establecer una Gran Asociación de Eurasia que abarque la OCS, la UEEA (Unión Económica Euroasiática), la ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático) y la Belt and Road Initiative (BRI) de China".

En resumen, durante el fin de semana, Irán fue consagrado en su legítimo y principal papel euroasiático, y todas las vías de integración euroasiática convergieron hacia un nuevo paradigma geopolítico -y geoeconómico- global, con un boom sónico que resonará durante el resto del siglo.

Ese fue el golpe mortal que siguió inmediatamente a la ignominiosa retirada imperial de la alianza atlántica de Afganistán. Justo cuando los talibanes tomaron el control de Kabul el 15 de agosto, el temible Nikolai Patrushev, secretario del Consejo de Seguridad de Rusia, dijo a su colega iraní, el almirante Ali Shamkhani, que "la República Islámica se convertirá en miembro de pleno derecho de la OCS".

Dushanbé se reveló como la última intersección diplomática. El Presidente Xi rechazó con firmeza cualquier "sermón condescendiente" y destacó las vías de desarrollo y los modelos de gobernanza compatibles con las condiciones nacionales. Al igual que Putin, subrayó la complementariedad de la BRI y la UEEA, y de hecho resumió un verdadero manifiesto multilateralista para el Sur Global.

El presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, señaló que la OCS debe avanzar en "el desarrollo de una macroeconomía regional". Esto se refleja en el impulso de la OCS para empezar a utilizar las monedas locales para el comercio, dejando de lado el dólar estadounidense.

Mirad ese cuadrilátero

Dushanbé no fue sólo un camino de rosas. El tayiko Emomali Rahmon, musulmán acérrimo y laico y antiguo miembro del Partido Comunista de la URSS -en el poder desde hace nada menos que 29 años, reelegido por quinta vez en 2020 con el 90% de los votos- denunció de entrada la "sharia medieval" de los talibanes 2.0 y dijo que ya habían "abandonado su anterior promesa de formar un gobierno inclusivo".

Rahmon, que nunca ha sido pillado sonriendo ante una cámara, ya estaba en el poder cuando los talibanes conquistaron Kabul en 1996. Estaba obligado a apoyar públicamente a sus primos tayikos contra la "expansión de la ideología extremista" en Afganistán, lo que de hecho preocupa a todos los Estados miembros de la OCS cuando se trata de aplastar a los dudosos grupos yihadistas del tipo ISIS-K.

El meollo de la cuestión en Dushanbé estaba en los bilaterales, y en un cuadrilátero.

Por ejemplo, la reunión bilateral entre el ministro indio de Asuntos Exteriores, S. Jaishankar, y el ministro de Economía chino, Wang Yi. Jaishankar dijo que China no debería ver "sus relaciones con la India a través de la lente de un tercer país", y se esforzó en subrayar que la India "no suscribe ninguna teoría de choque de civilizaciones".

Fue una venta bastante difícil, teniendo en cuenta que la primera cumbre de la Cuadrilateral en persona tiene lugar esta semana en Washington, DC, organizada por ese "tercer país" que ahora está metido de lleno en el modo de choque de civilizaciones contra China.

El primer ministro pakistaní, Imran Khan, estuvo de gira bilateral y se reunió con los presidentes de Irán, Bielorrusia, Uzbekistán y Kazajistán. La posición diplomática oficial pakistaní es que no hay que abandonar Afganistán, sino comprometerse.

Esta postura añadió un matiz a lo que el enviado presidencial especial ruso para asuntos de la OCS, Bakhtiyer Khakimov, había explicado sobre la ausencia de Kabul en la mesa de la OCS:

"En este momento, todos los Estados miembros entienden que no hay razones para una invitación hasta que haya un gobierno legítimo y generalmente reconocido en Afganistán".

Y eso, posiblemente, nos lleva a la reunión clave de la OCS: una cuadrilateral con los ministros de Asuntos Exteriores de Rusia, China, Pakistán e Irán.

El ministro de Asuntos Exteriores paquistaní, Qureshi, afirmó: "Estamos supervisando si todos los grupos están incluidos en el gobierno o no". El meollo de la cuestión es que, a partir de ahora, Islamabad coordina la estrategia de la OCS sobre Afganistán, y mediará en las negociaciones de los talibanes con altos dirigentes tayikos, uzbekos y hazaras. De este modo, se abrirá el camino hacia un gobierno inclusivo reconocido regionalmente por los países miembros de la OCS.

El Presidente iraní, Ebrahim Raisi, fue muy bien recibido por todos, especialmente tras su contundente discurso de apertura, un clásico del Eje de la Resistencia. Su bilateral con el presidente de Bielorrusia, Aleksandr Lukashenko, giró en torno a una discusión sobre la "confrontación de sanciones". Según Lukashenko: "Si las sanciones perjudicaron a Bielorrusia, a Irán y a otros países, fue porque nosotros mismos tenemos la culpa de ello. No siempre fuimos negociables, no siempre encontramos el camino que debíamos tomar bajo la presión de las sanciones".

Teniendo en cuenta que Teherán está plenamente informado del papel de la OCS de Islamabad en lo que respecta a Afganistán, no será necesario desplegar la brigada Fatemiyoun -conocida informalmente como el Hezbolá afgano- para defender a los hazaras. Fatemiyoun se formó en 2012 y fue fundamental en Siria en la lucha contra Daesh, especialmente en Palmira. Pero si el ISIS-K no desaparece, es una historia completamente diferente.

Para los miembros de la OCS, Irán e India, será especialmente importante el futuro del puerto de Chabahar. Sigue siendo la táctica de la India en la cripto-ruta de la seda para conectarla con Afganistán y Asia Central. El éxito geoeconómico de Chabahar depende más que nunca de un Afganistán estable, y es ahí donde los intereses de Teherán convergen plenamente con el impulso de Rusia y China en la OCS.

Lo que la Declaración de Dushanbé de la OCS de 2021 explicó sobre Afganistán es bastante revelador:

Afganistán debe ser un Estado independiente, neutral, unido, democrático y pacífico, libre de terrorismo, guerra y drogas.

Es fundamental tener un gobierno inclusivo en Afganistán, con representantes de todos los grupos étnicos, religiosos y políticos de la sociedad afgana.

Los Estados miembros de la OCS, haciendo hincapié en la importancia de los muchos años de hospitalidad y asistencia efectiva prestada por los países regionales y vecinos a los refugiados afganos, consideran importante que la comunidad internacional se esfuerce activamente por facilitar su regreso digno, seguro y sostenible a su patria.

Aunque parezca un sueño imposible, éste es el mensaje unificado de Rusia, China, Irán, India, Pakistán y los "istanes" de Asia Central. Se espera que el primer ministro pakistaní, Imran Khan, esté a la altura de las circunstancias y preparado para su acercamiento a la OCS.

Esa problemática península occidental

Las Nuevas Rutas de la Seda fueron lanzadas oficialmente hace ocho años por Xi Jinping, primero en Astaná -ahora Nur-Sultán- y luego en Yakarta.

Así es como lo informé en su momento.

El anuncio se produjo cerca de una cumbre de la OCS, entonces en Bishkek. La OCS, ampliamente descartada en Washington y Bruselas como una mera tertulia, ya estaba superando su mandato original de luchar contra las "tres fuerzas malignas" -el terrorismo, el separatismo y el extremismo- y abarcando la política y la geoeconomía.

En 2013, hubo una trilateral Xi-Putin-Rouhani. Pekín expresó su pleno apoyo al programa nuclear pacífico de Irán (recordemos que esto fue dos años antes de la firma del Plan de Acción Integral Conjunto, también conocido como Joint Comprehensive Plan of Action - JCPOA).

A pesar de que muchos expertos lo descartaron en su momento, existía efectivamente un frente común China-Rusia-Irán sobre Siria (Eje de la Resistencia en acción). Xinjiang se promocionaba como el centro clave del puente terrestre euroasiático. Pipelineistan estaba en el centro de la estrategia china: desde el petróleo de Kazajistán hasta el gas de Turkmenistán. Algunos recordarán incluso cuando Hillary Clinton, como Secretaria de Estado, se explayaba sobre una Nueva Ruta de la Seda impulsada por Estados Unidos.

Ahora compárelo con el Manifiesto del Multilateralismo de Xi en Dushanbé ocho años después, recordando cómo la OCS "ha demostrado ser un excelente ejemplo de multilateralismo en el siglo XXI" y "ha desempeñado un importante papel en la mejora de la voz de los países en desarrollo".

Nunca se insistirá lo suficiente en la importancia estratégica de esta cumbre de la OCS que se celebra justo después del Foro Económico Oriental (FEE) de Vladivostok. El FEE se centra, por supuesto, en el Lejano Oriente ruso y, esencialmente, hace avanzar la interconectividad entre Rusia y Asia. Es un centro absolutamente clave de la Gran Asociación Euroasiática de Rusia.

En el horizonte se vislumbra una cornucopia de acuerdos, que se extienden desde el Extremo Oriente hasta el Ártico y el desarrollo de la Ruta Marítima Septentrional, y que implican desde metales preciosos y energía verde hasta la soberanía digital que fluye a través de corredores logísticos entre Asia y Europa a través de Rusia.

Tal y como insinuó Putin en su discurso de apertura, en esto consiste la Gran Asociación de Eurasia: la Unión Económica de Eurasia (EAEU), la BRI, la iniciativa de la India, la ASEAN y ahora la OCS, desarrollándose en una red armonizada, operada crucialmente por "centros soberanos de toma de decisiones".

Así, si el BRI propone una "comunidad de futuro compartido para la humanidad" muy taoísta, el proyecto ruso, conceptualmente, propone un diálogo de civilizaciones (ya evocado por los años de Jatamí en Irán) y proyectos económico-políticos soberanos. Son, en efecto, complementarios.

Glenn Diesen, profesor de la Universidad del Sureste de Noruega y editor de la revista Russia in Global Affairs, es uno de los pocos académicos de primera línea que analizan este proceso en profundidad. Su último libro, de manera notable, cuenta toda la historia en su título: Europe as the Western Peninsula of Greater Eurasia: Geoeconomic Regions in a Multipolar World. No está claro si los eurócratas de Bruselas -esclavos del atlantismo e incapaces de comprender el potencial de la Gran Eurasia- acabarán ejerciendo una verdadera autonomía estratégica.

Diesen evoca con detalle los paralelismos entre las estrategias rusa y china. Señala cómo China "persigue una iniciativa geoeconómica de tres pilares desarrollando el liderazgo tecnológico a través de su plan China 2025, nuevos corredores de transporte a través de su Iniciativa del Cinturón y la Ruta, de un billón de dólares, y estableciendo nuevos instrumentos financieros como bancos, sistemas de pago y la internacionalización del yuan. Rusia persigue igualmente la soberanía tecnológica, tanto en el ámbito digital como en otros, así como nuevos corredores de transporte, como la Ruta Marítima del Norte a través del Ártico, y, principalmente, nuevos instrumentos financieros".

Todo el Sur Global, aturdido por el acelerado colapso del Imperio occidental y su "orden basado en reglas" unilateral, parece estar ahora preparado para abrazar el nuevo rumbo, plenamente expuesto en Dushanbé: una Gran Eurasia multipolar de iguales soberanos.

Traducido al español para Geopolitica.ru 
Fuente original: https://katehon.com/en/