Discurso del Presidente a la Asamblea Federal
Vladimir Putin: ¡Queridos senadores! ¡Diputados de la Duma Estatal! ¡Queridos ciudadanos de Rusia!
Todo discurso ante la Asamblea Federal es, ante todo, una mirada al futuro. Y hoy hablaremos no sólo de nuestros planes inmediatos, sino también de nuestros objetivos estratégicos, de aquellas cuestiones que considero de importancia fundamental para el desarrollo seguro y a largo plazo del país.
Este programa de acción y medidas concretas se formó en gran medida durante las visitas a las regiones, las conversaciones directas con trabajadores e ingenieros de fábricas civiles y de defensa, médicos, profesores, científicos, voluntarios, empresarios, familias con muchos hijos, nuestros héroes de primera línea, voluntarios, soldados y oficiales de las Fuerzas Armadas Rusas. Por supuesto, somos conscientes de que tales acontecimientos se están preparando. Sin embargo, las necesidades reales de la gente salen a relucir en estas conversaciones. También se han presentado muchas ideas en importantes foros públicos y de expertos.
Las propuestas de los ciudadanos, sus aspiraciones y esperanzas se han convertido en la base, en el núcleo de los proyectos e iniciativas que hoy se darán a conocer. Espero que su debate público continúe, porque sólo juntos podremos hacer realidad todo lo que hemos planeado. Las tareas son grandes.
Todos nosotros ya hemos demostrado que somos capaces de resolver las tareas más difíciles y de responder a cualquiera de los retos más complejos. Por ejemplo, hemos repelido la agresión del terrorismo internacional, hemos preservado la unidad del país y hemos evitado que se desgarrara en su momento.
Apoyamos a nuestros hermanos y hermanas, su voluntad de estar con Rusia, y este año es el décimo aniversario de la legendaria "Primavera Rusa". Pero incluso ahora, la energía, la sinceridad y el coraje de sus héroes - crimeos, residentes de Sebastopol, residentes del Donbás rebelde, y su amor por su patria, que han llevado a través de las generaciones, sin duda despiertan orgullo. Todo ello nos inspira y refuerza nuestra confianza en que lo superaremos todo, en que juntos podemos hacer cualquier cosa.
Así es como -con todo el mundo- no sólo hemos hecho retroceder recientemente la amenaza mortal de una epidemia mundial, sino que también hemos demostrado que en nuestra sociedad prevalecen valores como la misericordia, el apoyo mutuo y la solidaridad.
Y hoy, cuando nuestra Madre Patria está defendiendo su soberanía y seguridad, protegiendo las vidas de compatriotas en Donbás y Novorossiya, el papel decisivo en esta justa lucha corresponde a nuestros ciudadanos, nuestra unidad, devoción a nuestro país natal y responsabilidad por su destino.
Estas cualidades se manifestaron de forma clara e inequívoca desde el principio de la operación militar especial, cuando recibió el apoyo de la mayoría absoluta del pueblo ruso. A pesar de todas las pruebas y la amargura de las pérdidas, la gente se mantiene firme en esta elección y la confirma constantemente con el esfuerzo por hacer todo lo posible por el país y por el bien común.
Las instalaciones de producción trabajan en tres turnos, tantos como necesita el frente. Toda la economía, que es la base industrial y tecnológica de nuestra victoria, ha demostrado flexibilidad y resistencia. Quiero dar las gracias a los empresarios, ingenieros, obreros y trabajadores rurales por su trabajo responsable y duro en interés de Rusia.
Millones de personas se unieron gracias a la campaña "Estamos juntos" y al proyecto del Frente Popular Panruso "¡Todo por la victoria!". Las empresas rusas han enviado miles de millones de rublos en dos años a organizaciones de voluntarios y fundaciones benéficas que apoyan a nuestros combatientes y sus familias.
La gente envía cartas y paquetes, ropa de abrigo, redes de camuflaje al frente, transfiere los fondos de sus ahorros, a veces muy modestos. Repito, esa ayuda es inestimable: Es la contribución de todos a la victoria común. Nuestros héroes en el frente, en las trincheras, donde es más difícil, saben que todo el país está con ellos.
Quiero reconocer la labor de la Fundación Defensores de la Patria, los esfuerzos del Comité de Familias de Combatientes de la Patria y de otras asociaciones públicas. Pido a todas las autoridades que sigan haciendo todo lo posible para apoyar a las familias de nuestros héroes: Padres, esposas, hijos, que están preocupados por sus seres más queridos y esperan su regreso a casa.
Agradezco a los partidos parlamentarios que se hayan consolidado en torno a los intereses nacionales. El sistema político de Rusia es uno de los pilares de la soberanía del país. Seguiremos desarrollando las instituciones de la democracia y no permitiremos que nadie interfiera en nuestros asuntos internos.
El llamado Occidente, con sus hábitos coloniales y su costumbre de fomentar los conflictos nacionales en todo el mundo, no sólo intenta frenar nuestro desarrollo: En lugar de Rusia, quieren un espacio dependiente, en declive, moribundo, donde puedan hacer lo que quieran. De hecho, les gustaría hacer con Rusia lo que han hecho en muchas otras partes del mundo, incluida Ucrania: Traer la discordia a nuestra casa, debilitarla desde dentro. Pero calcularon mal -esto es algo absolutamente obvio a día de hoy: Se enfrentaron a la firme posición y determinación de nuestro pueblo de múltiples naciones.
Nuestros soldados y oficiales -cristianos y musulmanes, budistas y seguidores del judaísmo, representantes de diferentes etnias, culturas y regiones- han demostrado con hechos, mejor que con mil palabras, que la milenaria cohesión y unidad del pueblo de Rusia es una fuerza colosal que todo lo puede. Todos juntos, hombro con hombro, luchan por una patria común.
Todos nosotros, los ciudadanos de Rusia, defenderemos juntos nuestra libertad, el derecho a una vida pacífica y digna, determinaremos nuestro propio camino, protegeremos el vínculo entre generaciones, lo que significa la continuidad del desarrollo histórico, y resolveremos las tareas a las que se enfrenta el país, basándonos en nuestra visión del mundo, nuestras tradiciones y creencias, que transmitiremos a nuestros hijos.
¡Queridos amigos!
La defensa y el fortalecimiento de la soberanía se llevan a cabo hoy en todas direcciones, y sobre todo, por supuesto, en el frente, donde nuestros combatientes luchan con firmeza y abnegación.
Doy las gracias a todos los que ahora luchan por los intereses de la Patria, que pasan por el crisol de las pruebas militares, que arriesgan su vida cada día. Toda la nación se inclina ante vuestros actos heroicos y llora a los muertos, y Rusia siempre recordará a sus héroes caídos.
(Un momento de silencio.)
Nuestras Fuerzas Armadas han adquirido una enorme experiencia de combate. Esto se aplica a la cooperación de todos los tipos y ramas de tropas, a las tácticas modernas y al arte operacional. Ha crecido y pasado por el proceso de endurecimiento toda un universo de comandantes de talento, que se ocupan de las personas, desempeñan sus tareas con competencia, utilizan nuevos equipos y resuelven con éxito las tareas que se les plantean. Y me gustaría decir que esto es así a todos los niveles: Desde el pelotón y el nivel operativo hasta los más altos niveles de mando.
Vemos qué problemas tenemos y dónde, por supuesto que los tenemos, y en paralelo entendemos lo que hay que hacer. Este trabajo se lleva a cabo continuamente tanto en el frente como en la retaguardia. Su objetivo es aumentar la capacidad de ataque del ejército y la armada, su tecnología y eficacia.
Las capacidades de combate de las Fuerzas Armadas se han multiplicado. Nuestras unidades están firmemente en posesión de la iniciativa, avanzando con confianza en una serie de áreas operativas y liberando cada vez más territorio.
Nosotros no empezamos la guerra en Donbás, pero, como he dicho muchas veces, haremos todo lo posible para terminarla, erradicar el nazismo, resolver todas las tareas de la operación militar especial y proteger la soberanía y la seguridad de nuestros ciudadanos.
Las fuerzas nucleares estratégicas están en estado de plena disposición para su uso garantizado. Lo que hemos planeado en materia de armamento, de lo que hablé en mi Discurso de 2018, se ha hecho todo, o se está ultimando.
Por ejemplo, el sistema aéreo hipersónico “Kinzhal” no solo se ha puesto en servicio, sino que se está utilizando con gran eficacia para alcanzar objetivos especialmente importantes en el transcurso de la operación militar especial. Además, el sistema de ataque hipersónico marítimo “Zirkon”, que ni siquiera se mencionó en el Discurso de 2018, ya se ha utilizado en combate, este sistema ya está en servicio.
En servicio de combate están los sistemas hipersónicos de rango Intercontinental “Avangard” y los sistemas láser “Peresvet”. Las pruebas del misil de crucero de alcance ilimitado “Burevestnik” y del vehículo submarino no tripulado “Poseidón” están a punto de concluir. Estos sistemas han confirmado sus elevadas características, se puede decir que únicas. También se han entregado a las tropas los primeros misiles balísticos pesados “Sarmat” fabricados en serie. Pronto realizaremos demostraciones de los mismos en las zonas donde se encuentran en servicio de combate.
Se sigue trabajando en toda una serie de otros prometedores sistemas de armas, y conoceremos más detalles sobre los nuevos logros de nuestros científicos y armeros.
Rusia está dispuesta a dialogar con los Estados Unidos de América sobre cuestiones de estabilidad estratégica. Pero me gustaría subrayar esto, estimados colegas, para que todos me entiendan correctamente: En este caso estamos tratando con un Estado cuyos círculos dirigentes están emprendiendo acciones abiertamente hostiles contra nosotros. ¿Y qué? ¿Van a discutir seriamente con nosotros cuestiones de estabilidad estratégica mientras al mismo tiempo intentan infligir a Rusia, como ellos mismos dicen, una derrota estratégica en el campo de batalla?
Podemos dar un ejemplo claro de tal hipocresía. En los últimos tiempos se han multiplicado las acusaciones infundadas, por ejemplo, de que Rusia supuestamente va a desplegar armas nucleares en el espacio. Tales insinuaciones -que no son más que insinuaciones- solo son una estratagema para arrastrarnos a negociar en sus propios términos, que únicamente favorecen a Estados Unidos.
Al mismo tiempo, están bloqueando nuestra propuesta, que ha estado sobre su mesa durante más de 15 años. Me refiero al proyecto de tratado sobre la prevención del despliegue de armas en el espacio exterior, que preparamos en 2008. No hay ninguna reacción. No está nada claro de qué están hablando.
Por lo tanto, tenemos todos los motivos para creer que las palabras de las actuales autoridades estadounidenses sobre su supuesto interés en negociar con nosotros cuestiones de estabilidad estratégica son demagogia. En vísperas de las elecciones presidenciales en Estados Unidos, simplemente quieren demostrar a sus ciudadanos y a todos los demás que siguen gobernando el mundo. Dicen que en las cuestiones en las que sea favorable para Estados Unidos negociar, hablaremos con los rusos, y en las que no sea favorable para ellos, no hay nada que discutir, como ellos mismos dicen, “business as usual” (todo como siempre), donde buscarán derrotarnos.
Pero esto, desde luego, no servirá. Nuestra posición es clara: Si se quieren discutir cuestiones de seguridad y estabilidad que son responsables e importantes para todo el planeta, es necesario hacerlo en un solo complejo, incluyendo naturalmente todos aquellos aspectos que afectan a nuestros intereses nacionales y tienen un impacto directo en la seguridad de nuestro país y en la seguridad de Rusia.
También nos damos cuenta de que Occidente está intentando arrastrarnos a una carrera armamentística, para agotarnos y repetir el truco que consiguieron en los años ochenta con la Unión Soviética. Permítanme recordarles que en 1981-1988, los gastos militares de la URSS ascendieron al 13% del producto nacional bruto.
Por lo tanto, nuestra tarea consiste en desarrollar el complejo industrial de defensa de manera que aumente el potencial científico, tecnológico e industrial del país. Tenemos que distribuir los recursos de la manera más racional posible y construir una economía eficiente de las Fuerzas Armadas, para lograr el máximo por cada rublo de gastos de defensa. Es importante que aumentemos el ritmo en la solución de las tareas sociales, demográficas, de infraestructuras y otras, al tiempo que alcanzamos un nivel cualitativamente nuevo de equipamiento del ejército y la armada.
Esto se refiere principalmente a las fuerzas polivalentes, los principios de su organización, el suministro de sistemas de ataque no tripulados, sistemas de defensa aérea y guerra electrónica, reconocimiento y comunicaciones, precisión y otros medios de derrota.
Es muy necesario reforzar las agrupaciones en la dirección estratégica occidental para neutralizar las amenazas asociadas a la próxima expansión de la OTAN hacia el este y la incorporación de Suecia y Finlandia a la alianza.
Occidente provocó conflictos en Ucrania, Oriente Próximo y otras regiones del mundo y sigue mintiendo. Ahora dicen sin ningún pudor que Rusia supuestamente pretende atacar Europa. Entendemos que simplemente dicen tonterías. Y al mismo tiempo, ellos mismos están eligiendo objetivos para ataques en nuestro territorio, eligiendo los medios más eficaces, según ellos, para la derrota. Se ha hablado de la posibilidad de enviar contingentes militares de la OTAN a Ucrania.
Pero recordamos el destino de los que una vez enviaron sus contingentes al territorio de nuestro país. Ahora las consecuencias para los posibles intervencionistas serán mucho más trágicas. Al final tendrán que darse cuenta de que nosotros también tenemos armas -sí, lo saben, acabo de decirlo- que pueden alcanzar objetivos en su territorio.
Y todo lo que están inventando ahora, con lo que están asustando al mundo entero, que todo esto realmente amenaza con un conflicto con el uso de armas nucleares, lo que significa la destrucción de la civilización - ¿no lo entienden? Son personas que no han pasado por duras pruebas, que ya han olvidado lo que es la guerra. Nosotros, incluso nuestra generación actual, pasamos por duras pruebas durante la lucha contra el terrorismo internacional en el Cáucaso, y ahora -en el conflicto de Ucrania- está ocurriendo lo mismo. Y creen que todo es una caricatura para ellos.
De hecho, la rusofobia, al igual que otras ideologías del racismo, la superioridad nacional y el excepcionalismo, ciega y priva de la razón. Las acciones de los Estados Unidos de América y sus satélites han conducido de hecho al desmantelamiento del sistema de seguridad europeo. Esto crea riesgos para todos.
Está claro que es necesario trabajar para formar un nuevo contorno de seguridad igualitaria e indivisible en Eurasia en un futuro próximo. Estamos dispuestos a mantener un debate de fondo sobre este tema con todos los países y asociaciones interesados. Al mismo tiempo, me gustaría subrayar una vez más -creo que esto es importante para todos hoy- que no es posible un orden mundial duradero sin una Rusia soberana y fuerte.
Pretendemos aunar los esfuerzos de la mayoría mundial para responder a los retos globales, incluida la rápida transformación de la economía mundial, el comercio, las finanzas y los mercados tecnológicos, cuando muchos antiguos monopolios y estereotipos asociados a ellos se están derrumbando.
Así, en 2028, los países BRICS, incluidos los países que se han convertido recientemente en miembros de esta asociación, generarán alrededor del 37% del PIB mundial, mientras que el “Grupo de los Siete” se situará por debajo del 28%. Estas cifras son muy convincentes, porque hace 10-15 años la situación era completamente diferente. Ya lo he dicho públicamente. Estas son las tendencias. Tendencias mundiales, y no hay escapatoria, son objetivas.
Miren, la participación del G7 en el PIB mundial en términos de paridad de poder adquisitivo en 1992 era del 45,7 por ciento, mientras que los BRICS, incluso sin tener en cuenta la expansión -en 1992 no existía tal organización, sino los países BRICS-, sólo del 16,5 por ciento, y en 2022 el G7 tendrá el 30,3 por ciento y los BRICS el 31,5 por ciento. En 2028, la situación cambiará aún más a favor de los BRICS: Será del 36,6%, mientras que para el G7 la previsión para 2028 es del 27,8%. Esto no tiene vuelta de hoja, es una realidad objetiva, y lo seguirá siendo pase lo que pase, incluso en Ucrania.
Junto con los países amigos, seguiremos creando corredores logísticos eficaces y seguros y construyendo una nueva arquitectura financiera mundial libre de injerencias políticas sobre una base tecnológica avanzada. Tanto más cuanto que el propio Occidente está desacreditando sus propias monedas y su sistema bancario, serrando el árbol sobre el que ha estado sentado durante décadas.
Cooperamos con nuestros socios sobre la base de los principios de igualdad y respeto de los intereses de cada uno, razón por la cual más y más países se suman activamente a los trabajos de la Unión Económica Euroasiática, la OCS, los BRICS y otras asociaciones en las que participa Rusia. Vemos grandes perspectivas para construir una gran asociación euroasiática en conjunción con los procesos de integración dentro de la Unión Económica Euroasiática y la iniciativa "Un cinturón, una ruta" de la República Popular China.
El diálogo Rusia-ASEAN evoluciona positivamente. Las cumbres Rusia-África han supuesto un verdadero avance. El continente africano reivindica cada vez más sus intereses y su derecho a una auténtica soberanía. Apoyamos sinceramente todas estas aspiraciones.
Rusia mantiene desde hace tiempo buenas relaciones con los Estados árabes. Representan una civilización distintiva desde el norte de África hasta Oriente Próximo, que se está desarrollando dinámicamente en la actualidad. Y creemos que es importante buscar nuevos puntos de contacto con nuestros amigos árabes y profundizar en toda la gama de lazos de asociación. Haremos lo mismo en Iberoamérica.
Y por separado, pido al Gobierno que aumente la financiación de los programas internacionales de promoción de la lengua rusa y de nuestra cultura multinacional, en primer lugar, por supuesto, en la CEI y en el mundo entero.
Por cierto, queridos amigos y colegas, estoy seguro de que muchas personas han visitado la exposición “Rusia”. La gente viene aquí para ver por sí misma y para mostrar a sus hijos lo rica y vasta que es nuestra patria. En la exposición “Rusia” se inauguró el Año de la Familia. Los valores del amor, el apoyo mutuo y la confianza se transmiten en la familia de generación en generación, al igual que la cultura, las tradiciones, la historia y la moral.
Y, por supuesto, el principal propósito de la familia es el nacimiento de los hijos, la continuación del género humano, la crianza de los hijos y, por tanto, la continuación de nuestro pueblo plurinacional. Vemos lo que ocurre en algunos países, donde destruyen deliberadamente las normas morales y las instituciones familiares, empujando a pueblos enteros hacia la extinción y la degeneración, pero nosotros elegimos la vida. Rusia ha sido y sigue siendo un bastión de los valores tradicionales sobre los que se asienta la civilización humana. Nuestra elección es compartida por la mayoría de las personas del mundo, incluidos millones de ciudadanos de países occidentales.
Sí, hoy en día tanto Rusia como muchos otros países se enfrentan a un descenso de la natalidad. Los demógrafos afirman que este reto está relacionado con los cambios sociales, económicos, tecnológicos, culturales y de valores a escala mundial. Los jóvenes se están formando, construyendo una carrera, estableciendo sus vidas y posponiendo tener hijos para más adelante.
Es obvio que no sólo la economía y la calidad de la esfera social influyen en la demografía y la natalidad, sino también en gran medida las pautas de vida que se establecen en la familia, modeladas por la cultura, la educación y la ilustración. Aquí es importante la labor de todos los niveles de gobierno, la sociedad civil y los pastores de nuestras religiones tradicionales.
Apoyar a las familias con hijos es nuestra opción moral fundamental. Una familia numerosa con muchos hijos debería convertirse en la norma, en la filosofía de vida de la sociedad y en el punto de referencia de toda la estrategia del Estado. (Aplausos.) Me uno a sus aplausos.
En el horizonte de los próximos seis años, debemos lograr un aumento constante de la tasa de natalidad. Para ello, tomaremos decisiones adicionales en el sistema de crianza y educación, el desarrollo regional y económico. El apoyo y la mejora de la calidad de vida de las familias serán objeto de debate en casi todas las secciones del Discurso - tengan paciencia, esto no ha hecho más que empezar. Todo lo anterior es importante, pero ahora empieza lo crucial.
Empezaré por uno de los problemas más agudos: Se trata, por decirlo suavemente, de los bajos ingresos a los que se enfrentan, incluso las familias numerosas. En el 2000, más de 42 millones de personas se encontraban en Rusia por debajo del umbral de la pobreza. Desde entonces, la situación ha cambiado de verdad, ha cambiado drásticamente. A finales del año pasado, el número de personas por debajo del umbral de pobreza se redujo a 13,5 millones. Por supuesto, esto es mucho. Pero estamos revisando constantemente la solución a este problema.
Se han adoptado varias medidas hace relativamente poco tiempo. Por ejemplo, a partir del 1 de enero de 2023 se introdujo una prestación mensual única para las familias con bajos ingresos, desde el embarazo de la mujer hasta que el hijo cumpla 17 años. El año pasado, más de 11 millones de personas recibieron esta prestación.
Hemos simplificado seriamente el procedimiento para celebrar un contrato social. También en este caso se da prioridad a las familias numerosas con muchos hijos. Ahora, la solicitud de un contrato social puede presentarse a través del portal “Gosuslugi” con un conjunto mínimo de documentos. Ampliaremos la disponibilidad de esta medida. Esto requerirá dinero adicional -alrededor de 100.000 millones de rublos-, pero estará previsto. En general, voy a llamarlos costes adicionales, todos han sido resueltos.
Quiero repetirlo: el problema de la pobreza sigue siendo grave. Ahora afecta directamente a más del 9% de la población del país, y los expertos calculan que la tasa de pobreza entre las familias numerosas ronda el 30%. Tenemos que fijar objetivos claros y avanzar sistemáticamente hacia su consecución: Lograr que en 2030 la tasa de pobreza en Rusia sea inferior al 7%, y que entre las familias numerosas se reduzca a más de la mitad, al menos hasta el 12%. En otras palabras, debemos hacer especial hincapié en la reducción de la pobreza, en primer lugar, de las familias con muchos hijos.
Soy consciente de que la lucha contra la pobreza en general no es una tarea fácil; tiene un carácter absolutamente sistémico y multivectorial. Por eso -repito una vez más- es importante que todas las medidas que tomemos en este ámbito, todas las herramientas que utilicemos, sean eficaces y eficientes, y produzcan resultados tangibles y reales para las personas, para nuestras familias.
Necesitamos un trabajo constante dirigido a mejorar la calidad de vida de las familias con hijos y a apoyar la natalidad. Y para ello pondremos en marcha un nuevo proyecto nacional, que se llama: "Familia".
Ahora hablaré de una serie de iniciativas concretas.
Primero. Las regiones rusas están aplicando sus propias medidas de apoyo a las familias con hijos, además de los programas federales. En primer lugar, quiero dar las gracias a mis colegas por esta labor, y propongo prestar ayuda adicional a las entidades constitutivas de la Federación en las que la tasa de natalidad es inferior a la media rusa. Esto es especialmente importante para Rusia Central y el Nororiental. En 2022, 39 regiones tenían una tasa de natalidad total inferior a la media rusa. De aquí a finales de 2030, asignaremos al menos 75.000 millones de rublos a estas regiones para que puedan aumentar sus programas de apoyo a la familia. Los fondos empezarán a llegar el año que viene.
Segundo. El año pasado se construyeron en Rusia más de 110 millones de metros cuadrados de viviendas. Esto es una vez y media más que la cifra soviética más alta, que se alcanzó en 1987. Entonces se construyeron 72,8 millones de metros cuadrados, y ahora son 110.
Y lo que es más importante, en los últimos seis años, millones de familias rusas han mejorado sus condiciones de vivienda, entre ellas más de 900.000 con la ayuda de hipotecas familiares. Este programa comenzó en 2018, les recuerdo. Hemos ido aumentando constantemente su accesibilidad: Primero estaba disponible para familias con dos o más hijos, luego para familias con un hijo. El programa de hipotecas familiares es válido hasta julio de este año. Propongo prorrogarlo hasta 2030, manteniendo los principales parámetros básicos. Hay que prestar especial atención a las familias con hijos de hasta seis años, para las que el tipo de interés preferente del préstamo siga siendo el mismo: 6%.
Y otra cosa. Ahora, al nacer un tercer hijo, el Estado reembolsa parte del préstamo hipotecario de la familia: 450.000 rublos. También propongo ampliar esta disposición hasta 2030. Se necesitarán casi 50.000 millones de rublos para este año, y cada vez más a medida que avance el año, pero hay dinero para ello.
En general, el objetivo es hacer que las viviendas en construcción sean más asequibles para las familias y renovar sistemáticamente el parque de viviendas del país.
Tercero. En Rusia hay más de 2 millones de familias con 3 o más hijos. Tales familias son, por supuesto, nuestro orgullo.
Esto es lo que quiero decir. Miren, estas son cifras reales: De 2018 a 2022, el número de familias numerosas en Rusia aumentó un 26,8%, una buena cifra.
Se ha firmado un decreto que establece un estatuto único para las familias numerosas en todo el país, que es lo que la gente ha pedido. Sus disposiciones deben completarse con decisiones concretas a nivel federal y regional, y deben, por supuesto, basarse en las peticiones de la gente.
Las familias con muchos hijos tienen muchas preocupaciones, y los padres deberían disponer de más dinero libre para hacer frente a los problemas cotidianos. Propongo duplicar la deducción fiscal por el segundo hijo hasta 2.800 rublos al mes y hasta 6.000 rublos al mes por el tercero y cada uno de los siguientes.
¿Qué significa esto? Por poner un ejemplo: Una familia con tres hijos mantendrá 1.300 rublos en su presupuesto cada mes, mientras que yo también propongo aumentar de 350 a 450 mil rublos el importe de los ingresos anuales a los que se aplica la deducción. Esta medida de ayuda debería proporcionarse automáticamente, sin necesidad de solicitudes.
Y por separado sobre el programa de capital de maternidad. Ahora una familia al nacer el primogénito tiene derecho a un pago de 630.000 rublos, y al nacer el segundo hijo - otros 202.000 rublos. El importe del capital de maternidad se indexa periódicamente. El programa de capital de maternidad es válido hasta principios de 2026. También propongo prorrogarlo al menos hasta 2030.
¡Estimados colegas!
Quiero expresar mi gratitud a las fundaciones benéficas y organizaciones sociales sin ánimo de lucro que ayudan a ancianos y enfermos, y a niños discapacitados. Y han hecho mucho por plantear la cuestión de los cuidados de larga duración a nivel estatal, porque han estado planteando estas cuestiones todo el tiempo.
Creo que es necesario aumentar la financiación federal de este sistema, para elevarlo a un nivel único y garantizar la máxima accesibilidad a quienes más necesitan esa ayuda, que son alrededor de medio millón de nuestros ciudadanos.
En 2030, el 100% de los ciudadanos que necesiten servicios de cuidados de larga duración ya deberían haberse beneficiado de ellos y habérselos proporcionado.
Ahora la esperanza media de vida en Rusia ha superado los 73 años. Hemos vuelto al nivel que teníamos antes de la pandemia de coronavirus. Para 2030, la esperanza de vida en Rusia debería ser de al menos 78 años, y en el futuro, como hemos planeado, deberíamos alcanzar el nivel de 80 años o más.
Hay que prestar especial atención a las zonas rurales y a las regiones donde la esperanza de vida sigue siendo inferior a la media rusa. El proyecto nacional "Vida larga y activa" tendrá como objetivo resolver estos problemas. Es importante que aumente la esperanza de vida sana y activa, para que la gente pueda dedicar su tiempo a sus familias, parientes, hijos y nietos.
Continuaremos los proyectos federales de lucha contra las enfermedades cardiovasculares, el cáncer y la diabetes.
Además, propongo poner en marcha un nuevo programa integral para proteger la salud materna y la salud de los niños y adolescentes, incluida la salud reproductiva, para que los niños nazcan y crezcan sanos y tengan hijos sanos en el futuro.
Entre las prioridades de dicho programa figurarán la ampliación de la red de clínicas femeninas, la modernización de los centros perinatales, las policlínicas infantiles y los hospitales. En los próximos 6 años, destinaremos más de 1 billón de rublos sólo a la construcción, reparación y equipamiento de instalaciones sanitarias.
Siguiente. En los últimos años hemos asistido a un aumento espectacular del número de ciudadanos que practican deporte con regularidad. Este es uno de nuestros logros significativos. Tenemos que animar a las personas que adoptan una actitud responsable con su salud. A partir del año que viene, ofreceremos deducciones fiscales a todos aquellos que se sometan regularmente a un reconocimiento médico programado y superen con éxito las normas de la GTO [“Listo para el Trabajo y la Defensa”].
¿Recuerdan el popular lema? Todo el mundo recuerda el chiste: "¡Deja de beber y súbete a los esquís!". Este es el caso, ha llegado el momento. Hablando de "beber", aquí tenemos un resultado notable y bueno. De hecho, sin ningún extremismo, hemos reducido significativamente el consumo de alcohol, y sobre todo de alcohol fuerte, y esto, por supuesto, repercute en la salud de la nación.
Propongo que se construyan anualmente al menos 350 instalaciones deportivas adicionales en las regiones, principalmente en ciudades pequeñas y zonas rurales, con cargo a recursos federales. Entre ellas habrá complejos universales y parques infantiles de construcción rápida donde podrán hacer ejercicio niños, adultos y familias enteras. Además, en los próximos 6 años destinaremos a estos fines unos 65.000 millones de rublos del presupuesto federal.
Debería haber condiciones para las actividades deportivas en universidades, colegios, escuelas y centros preescolares. Por cierto, muchas de nuestras guarderías se abrieron en la época soviética y necesitan ser renovadas. El año que viene iniciaremos un programa de reparaciones importantes. La gente no para de hablar de ello.
En cuanto a las escuelas, unos 18,5 mil edificios necesitan reparaciones capitales. Para 2030, ayudaremos a las regiones a cerrar por completo este problema acumulado, y en el futuro llevaremos a cabo las reparaciones de las escuelas de forma planificada. Lo hecho hasta ahora demuestra que vamos por buen camino. En conjunto, destinaremos más de 400.000 millones de rublos de fondos adicionales a la reparación de jardines de infancia y escuelas.
Además, propongo renovar o abrir salas médicas en las escuelas donde sea necesario, y lo es, en los próximos seis años. Porque ahora, en 2022-2023, sólo el 65% de las 39.000 escuelas -39.440 escuelas de nuestro país- dispondrán de salas médicas. Hay mucho por hacer.
Otro tema muy importante. Hoy en día, muchas grandes ciudades están creciendo activamente. Al mismo tiempo, la carga en el ámbito social es cada vez mayor. Aumenta el número de escolares que estudian en el segundo turno, y en algunas escuelas incluso se está introduciendo el tercer turno. Sin duda, éste es un problema que también hay que resolver. En las ciudades donde la cuestión de la masificación en los centros educativos es más aguda, tendremos que resolver de nuevo este problema a expensas del presupuesto federal y de los recursos federales: Construiremos en total al menos 150 escuelas adicionales y más de 100 jardines de infancia.
¡Estimados colegas!
Los sueños y logros de nuestros antepasados y generaciones mayores se han hecho realidad, y estamos orgullosos de ellos. Las aspiraciones de la generación actual, la más joven, determinarán el mañana del país. Su formación, sus éxitos, las pautas de vida que superarán cualquier prueba de fuerza son la prenda y la garantía más importantes de la soberanía de Rusia y de la continuación de nuestra historia.
Propongo consolidar la experiencia positiva en el ámbito de la política de juventud y lanzar ya este año un nuevo proyecto nacional: "Juventud de Rusia". Debe ser un proyecto sobre el futuro y para el futuro de nuestro país. Así es como nuestros profesores entienden su vocación, su alta misión y su responsabilidad para con las jóvenes generaciones. Muchas gracias por vuestro duro trabajo.
Los mentores tienen un gran papel que desempeñar para que los niños se sientan en equipo y encuentren su lugar en la vida. A partir del 1 de septiembre de 2024, propongo introducir un pago federal de 5.000 rublos al mes para todos los asesores educativos de los directores de escuelas y colegios, algo que no ocurría en el pasado. Y propongo soluciones separadas para los profesores de clases escolares y los supervisores de grupos en colegios y escuelas técnicas que trabajan en aquellos asentamientos que necesitan atención especial, es decir, aquellos asentamientos donde viven menos de 100.000 personas, que son, de hecho, todas nuestras ciudades pequeñas, centros de distrito, asentamientos y aldeas. Por lo tanto, a partir del 1 de marzo de 2024, propongo duplicar el pago federal a dichos especialistas por la gestión de aulas y la supervisión de grupos hasta 10.000 rublos.
¿Qué más querría agregar? En 2018, los decretos de mayo establecieron requisitos para la remuneración de los maestros y otros empleados del sector público basados en el ingreso mensual promedio de la actividad laboral en una entidad constitutiva particular de la Federación. Estas disposiciones de los llamados decretos de mayo deben seguir aplicándose estrictamente. Al mismo tiempo, es necesario mejorar el sistema de remuneración del trabajo en el sector público y lograr un aumento de los ingresos de los especialistas empleados en el mismo.
El nivel de los salarios medios en la economía varía de una región a otra, lo que significa que los ingresos de los empleados del sector público incluso en entidades constitutivas vecinas de la Federación a veces difieren notablemente. Al mismo tiempo, el trabajo de un profesor o un médico es igual de difícil y extremadamente exigente en todas partes. Una variación tan grande de los salarios de una región a otra es, por supuesto, injusta.
Soy consciente de que el problema es antiguo, muy complejo y, si se me permite decirlo, requiere mucho capital. Lo hemos debatido con colegas de organismos federales, dirigentes regionales, profesores, médicos y otros especialistas. No cabe duda de que hay que resolverlo.
No entraré ahora en detalles, pero es realmente complicado. Tanto los diputados como los miembros del Gobierno entienden de qué estoy hablando. Simplemente pido al Gobierno que elabore un nuevo modelo de remuneración de los trabajadores del sector público ya en 2025, en el marco de proyectos piloto en las entidades constitutivas de la Federación, y que en 2026 adopte una decisión definitiva para todo el país.
Una cuestión aparte es la creación de una motivación adicional para los jóvenes especialistas, de modo que vengan a trabajar a las escuelas y vean aquí perspectivas de crecimiento profesional y laboral. Al mismo tiempo, destinaremos más de 9.000 millones de rublos del presupuesto federal a mejorar la infraestructura de las universidades pedagógicas.
Nuestra educación escolar siempre ha sido famosa por sus innovadores y singulares métodos de autor. Son estos equipos docentes los que tendrán que participar en la creación de escuelas prometedoras. Empezaremos a construir las primeras escuelas educativas de nivel de liderazgo ya este año en las regiones de Riazán, Pskov, Belgorod, Nizhni Nóvgorod y Pskov. Más adelante aparecerán en todos los distritos federales: En Extremo Oriente, Siberia y Donbás. En total, abriremos 12 escuelas de este tipo de aquí a 2030.
Ahora sobre el contenido de la educación. La carga lectiva para los niños debe ser razonable y equilibrada. Y, por supuesto, está claro que no es bueno para el caso que se enseñe una cosa en las clases y se pregunte otra en los exámenes. Esta discrepancia, por decirlo suavemente, entre los programas escolares y las preguntas de los exámenes -que desgraciadamente ocurre- obliga a los padres a contratar tutores, y no todo el mundo puede permitírselo. Pido a mis colegas del Gobierno que, junto con la comunidad docente y los padres, se ocupen de este problema, pues es evidente.
En este sentido, y sobre el examen de estado unificado. Todavía causa un amplio debate público y la controversia, lo sabemos todo muy bien. De hecho, debe ser mejorado el mecanismo de EGE [Examen de Estado Unificado].
¿Qué propongo en esta fase? Propongo dar un paso más en esta dirección - dar a los graduados, como ellos lo llaman, una segunda oportunidad, a saber: A elección del estudiante darle la oportunidad de volver a hacer la EGE en una de las asignaturas, y hacerlo antes de que finalice la campaña de admisión a las universidades, para que tengan tiempo de presentar sus documentos teniendo en cuenta la repetición. Cosas tan mundanas, pero importantes para la gente.
¡Estimados colegas!
El año pasado, la economía rusa creció a un ritmo superior al de la economía mundial. Según este indicador, superamos no sólo a los principales países de la Unión Europea, sino también a todos los Estados del llamado G7. Pero, ¿qué quiero señalar a este respecto? Me gustaría señalar lo siguiente. El margen fundamental de seguridad que se ha ido acumulando en las últimas décadas ha desempeñado un papel muy importante.
Hoy, la parte de las industrias no relacionadas con los recursos en la estructura de crecimiento supera con seguridad el 90%, lo que significa que la economía es cada vez más compleja, más tecnológica y, por tanto, mucho más sostenible. Hoy Rusia es la mayor economía de Europa en términos de producto interior bruto y paridad de poder adquisitivo, y la 5ª del mundo.
El ritmo y, sobre todo, la calidad del crecimiento nos permite esperar e incluso afirmar que en un futuro próximo podremos dar otro paso adelante: Nos convertiremos en una de las 4 mayores potencias económicas del mundo. Este desarrollo debería traducirse directamente en un aumento de los ingresos familiares de nuestros ciudadanos.
En los próximos 6 años debería aumentar la participación de los salarios en el PIB del país. Estamos indexando el salario mínimo por encima de la inflación y de la tasa de crecimiento del salario medio en la economía. A partir de 2020, el salario mínimo ha aumentado una vez y media: de 12.000 a 19.000 rublos al mes. Para 2030, el salario mínimo debería casi duplicarse hasta alcanzar los 35.000 rublos, lo que sin duda afectará a la cuantía de las prestaciones sociales y los salarios en el sector público y los sectores económicos.
Al mismo tiempo, somos conscientes de los riesgos y factores que pueden provocar una ralentización del crecimiento económico y de nuestro desarrollo en general. Estos son, ante todo, la falta de personal cualificado y nuestras propias tecnologías avanzadas - su ausencia en algunas áreas. Debemos ser proactivos en este sentido, por lo que hoy me centraré en estos dos temas de importancia estratégica.
Empezaré por la base de recursos humanos. En Rusia está creciendo una gran generación joven. Por extraño que parezca, hay problemas demográficos con el crecimiento de la población, y se está produciendo una gran generación joven. En 2030, el país tendrá 8,3 millones de ciudadanos de entre 20 y 24 años, y en 2035 - ya 9,7 millones, 2,4 millones más que ahora. Y esto es, por supuesto, el resultado de medidas demográficas de años anteriores, entre otras cosas.
Para nosotros es importante que estos chicos, los adolescentes de hoy, se conviertan en profesionales, preparados para trabajar en la economía del siglo XXI. Este será el objetivo del nuevo proyecto nacional "Personal".
Hablamos mucho de ello, pero tenemos que reforzar la conexión entre todos los niveles educativos, desde la escuela hasta la universidad. Deben trabajar en una lógica unificada, para un resultado común. Por supuesto, aquí es importante la participación de los futuros empleadores. Desde el presente curso académico, se ha desplegado un sistema de orientación profesional en todas las escuelas del país. Los niños a partir del 6º curso pueden familiarizarse con distintas especialidades.
Ahora hago un llamamiento a los responsables de empresas, centros científicos y médicos: Les ruego que inviten a escolares a visitarles, que les dejen ver los talleres, como me ofrecieron a mí durante uno de mis viajes, los museos, los laboratorios. Les pido que se impliquen en esta labor.
Basándonos en los principios de una estrecha cooperación entre la educación y las empresas del sector real, estamos llevando a cabo el proyecto “Profesionalidad”. Nos ha permitido actualizar los programas educativos para las industrias aeronáutica y naval, farmacéutica, electrónica, de defensa y otras.
Para 2028, tendremos que formar a cerca de un millón de profesionales en activo en estos ámbitos. Deberíamos extender estos planteamientos a todo el sistema de formación profesional secundaria, incluida la formación para escuelas, hospitales, clínicas, el sector servicios, el turismo, las instituciones culturales y las industrias creativas.
También encomiendo al Gobierno que, junto con las regiones, ponga en marcha un programa de reparación y equipamiento de los centros de enseñanza secundaria profesional. No sólo hay que arreglar los edificios educativos, sino también las instalaciones deportivas y las residencias de las escuelas y colegios técnicos. A lo largo de 6 años, destinaremos 120.000 millones de rublos del presupuesto federal a estos fines.
También asignaremos otros 124.000 millones de rublos y en los próximos 6 años reformaremos unos 800 albergues de centros de enseñanza superior y universidades.
Ahora en general sobre la enseñanza superior. El objetivo es desarrollar centros de ciencia y educación en todo el país. Para ello, construiremos 25 campus universitarios de aquí a 2030. Ya hemos hablado de esto, pero ahora creo que es necesario decirlo de nuevo: Propongo ampliar este programa en este sentido y construir al menos 40 de estos campus en total.
Tendremos que destinar unos 400.000 millones de rublos del presupuesto federal a estos fines, por supuesto, proporcionando todas las condiciones para que los estudiantes, los posgraduados, los profesores y las familias jóvenes puedan estudiar, trabajar y criar a sus hijos.
En general, literalmente es necesario ordenar todas las situaciones vitales a las que se enfrentan las madres jóvenes y los padres jóvenes, y ajustar el trabajo del sistema de servicios públicos, servicios sociales, asistencia sanitaria e infraestructuras urbanas y rurales teniendo esto en cuenta. Pido al Gobierno y a las regiones que estudien detenidamente todas estas cuestiones.
Siguiente. En mi discurso del año pasado anuncié cambios importantes en la organización de la enseñanza superior y la necesidad de aprovechar la mejor experiencia nacional. Las bases profesionales de un futuro especialista se sientan en los primeros cursos, donde se enseñan las disciplinas fundamentales. Creo que es necesario elevar el nivel de remuneración de los profesores de esas asignaturas. Pido al Gobierno que proponga parámetros concretos para esta solución y que empiece a aplicarlos ya el 1 de septiembre en modo piloto.
Se necesitarán recursos adicionales: Según estimaciones preliminares, este año serán unos 1.500 millones, y después 4.500 millones. También hemos calculado este dinero.
Para nosotros es importante aumentar el potencial y la calidad de todo el sistema de enseñanza superior, apoyar a las universidades que se esfuerzan por desarrollarse. Nuestro programa “Prioridad 2030” tiene este objetivo. Su financiación durará hasta finales de este año. Por supuesto, propongo prorrogarlo otros 6 años y asignar 190.000 millones de rublos adicionales.
Los criterios de eficacia de las universidades participantes deben ser los proyectos de personal y tecnológicos con las regiones, los sectores económicos y sociales, la creación de empresas innovadoras y start-ups que realmente funcionen, la atracción de estudiantes extranjeros. Por supuesto, evaluaremos el trabajo de todas las instituciones de educación superior, universidades rusas, colegios y escuelas técnicas por la demanda de sus graduados y el crecimiento de sus salarios.
¡Queridos amigos!
Ahora unas palabras sobre la base tecnológica del desarrollo. Aquí, por supuesto, la base es la ciencia. En una reunión con científicos y personal de la Academia Rusa de las Ciencias, que este año ha celebrado su 300 aniversario, dije que, incluso en los periodos más difíciles, Rusia nunca ha renunciado a resolver los problemas fundamentales, siempre ha pensado en el futuro, y nosotros debemos hacer lo mismo ahora. De hecho, eso es lo que estamos intentando hacer.
Por ejemplo, ningún otro país del mundo cuenta con un abanico de instalaciones de investigación de clase mega-ciencias como el que tiene Rusia en la actualidad. Se trata de oportunidades únicas tanto para nuestros científicos como para nuestros socios, investigadores de otros países, a los que invitamos a cooperar.
La infraestructura científica nacional es nuestra poderosa ventaja competitiva tanto en el campo de la ciencia fundamental como en la creación de yacimientos para la industria farmacéutica, la biología, la medicina, la microelectrónica, la industria química y la producción de nuevos materiales, así como para el desarrollo de programas espaciales.
Creo que debemos duplicar con creces las inversiones combinadas del gobierno y las empresas en investigación y desarrollo, situar su porcentaje en el 2% del PIB para 2030 y, según este indicador, convertirnos en una de las principales potencias científicas del mundo.
Me gustaría repetirlo una vez más: Con todo esto, las inversiones en ciencia por parte de las empresas privadas también deben crecer significativamente, al menos el doble de aquí a 2030. Por supuesto, lo principal es la eficiencia de tales inversiones. Estamos hablando de conseguir un resultado científico concreto en cada caso concreto. En este sentido, debemos aprovechar la experiencia positiva de nuestros programas federales de investigación en genética, agricultura y proyectos de la Fundación Científica Rusa.
Teniendo en cuenta las tareas y retos actuales, hemos ajustado la Estrategia para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Rusia. En su lógica, estamos lanzando nuevos proyectos nacionales de soberanía tecnológica. Mencionaré sus principales direcciones.
Primero. Debemos ser independientes, debemos tener todas las claves tecnológicas en áreas tan sensibles como salvar la salud de los ciudadanos, la seguridad alimentaria.
Segundo. Es necesario alcanzar la soberanía tecnológica en áreas transversales que aseguren la sostenibilidad de toda la economía del país. Se trata de los medios de producción y las máquinas-herramienta, la robótica, todos los tipos de transporte, la aviación no tripulada, los sistemas navales y otros, la economía de los datos, los nuevos materiales y la química.
Tercero. Debemos crear productos competitivos a escala mundial basados en desarrollos nacionales únicos, incluidos los de las tecnologías espacial, nuclear y de las nuevas energías. Ya es necesario crear un entorno legal para el desarrollo de las industrias y los mercados del futuro, formar un orden a largo plazo para los productos de alta tecnología, al menos hasta el final de la década actual, para que las empresas comprendan las reglas bajo las que deben trabajar.
También es necesario establecer cadenas de cooperación interna y plataformas tecnológicas internacionales, lanzar la producción en serie de nuestros propios equipos y componentes, dirigir la exploración geológica en busca de materiales de tierras raras y otras materias primas para la nueva economía. Tenemos todo esto en marcha.
Insisto en que estamos hablando de nuestro plan estratégico para el futuro, por lo que ajustaremos todas las herramientas y mecanismos de desarrollo a nuestro alcance para abordar estas tareas y garantizar una financiación presupuestaria prioritaria. Pido al Gobierno y a la Asamblea Federal que tengan esto en cuenta a la hora de elaborar el presupuesto. Siempre pido que esto sea una prioridad absoluta.
Los proyectos de soberanía tecnológica deben convertirse en el motor de la renovación de nuestra industria, ayudando a toda la economía a alcanzar el nivel avanzado de eficiencia y competitividad. Propongo fijar aquí un objetivo: la cuota de bienes y servicios nacionales de alta tecnología en el mercado interior debe multiplicarse por una vez y media en los próximos 6 años, y el volumen de exportaciones no relacionadas con los recursos ni la energía debe aumentar al menos en dos tercios.
Les daré algunas cifras más. En 1999, el porcentaje de importaciones alcanzó el 26% del PIB: Importamos casi el 30% de todo del extranjero. El año pasado ya era el 19% del PIB, es decir, 32 billones de rublos. Y de aquí a 2030, tenemos que alcanzar un nivel de importaciones no superior al 17% del PIB.
Esto significa que tenemos que producir nosotros mismos bienes de consumo y de otro tipo en volúmenes mucho mayores: Medicamentos, equipos, maquinaria, vehículos, etcétera. No podemos producirlo todo, no tenemos que esforzarnos por producirlo todo. Pero el Gobierno sabe en qué tenemos que trabajar.
Me gustaría subrayar que, dados los retos demográficos a los que nos enfrentamos, la elevada demanda o, por decirlo sin rodeos, la escasez de personal, es fundamental que aumentemos radicalmente la productividad laboral: Es una de las tareas clave.
Esto significa la introducción de tecnologías digitales en la gestión, el crecimiento de propuestas económicas eficientes desde el punto de vista energético y de los recursos y la aplicación de dichas propuestas, la modernización transversal de las instalaciones industriales, su robotización y automatización. Para 2030, Rusia debería estar entre los 25 primeros países del mundo en número de robots industriales. Si tenemos en cuenta lo que tenemos hoy, será un buen resultado.
Seguiremos creando centros especiales de competencia sectorial donde se resumirán y reproducirán las mejores prácticas de producción sostenible en la economía y la esfera social. Para 2030, al menos el 40% de las medianas y grandes empresas de los sectores básicos y de materias primas de la economía y todas las instituciones sociales deberán estar cubiertas por proyectos de mejora de la productividad laboral. Se trata de una labor común, ingente, pero muy importante.
Además, las escuelas de ingeniería avanzada, que se crean sobre la base de las universidades, deben tener como objetivo aumentar la eficiencia y reequipar las instalaciones de producción. Nos hemos fijado el objetivo de crear 50 escuelas de este tipo. Ya se han creado 30 de ellas, y este año pondremos en marcha 20 más.
Propongo ampliar este programa a otras 50 escuelas de ingeniería. Es decir, en total, desplegar una red por todo el país: Una red de 100 centros de este tipo que formarán a especialistas altamente cualificados y ofrecerán soluciones técnicas originales en diversos campos: Industria, agricultura, construcción, transporte y ámbito social.
Por supuesto, siempre es necesario utilizar la inteligencia artificial en cada uno de estos ámbitos, y eso es a lo que debemos aspirar. También tenemos que modernizar la red de bibliotecas científicas y técnicas de las universidades y organizaciones científicas, para convertirlas en verdaderos centros digitales de conocimiento e información. Destinaremos 9.000 millones de rublos adicionales a estos fines.
¡Estimados colegas!
En los últimos años se han abierto en Rusia cientos de nuevas plantas, fábricas e industrias. Abren, abren, ya estamos acostumbrados. Es el trabajo actual. Pero entre ellas hay gigantes industriales como la planta de minería y fundición de “Udokan” en la región de Trans-Baikal, la fundición de aluminio de Taishet en la región de Irkutsk, el centro de Murmansk para la construcción de estructuras marítimas de gran tonelaje, “ZapSibNeftejim” en la región de Tyumen. La lista puede continuar.
Llamo su atención sobre el hecho de que, en los próximos seis años, el nivel de valor añadido bruto de la industria manufacturera rusa debería aumentar al menos un 40% con respecto a 2022. Este desarrollo industrial acelerado significa la creación de miles de nuevas instalaciones de producción y puestos de trabajo modernos y bien remunerados.
Ya hemos formado una especie de "menú" industrial. Las empresas que ejecutan proyectos industriales pueden elegir medidas de apoyo óptimas, acuerdos de protección y fomento de las inversiones de capital, contratos especiales de inversión, una plataforma de inversión en racimo, etc. Hemos inventado y estamos utilizando bastantes herramientas. Sin duda desarrollaremos todos estos mecanismos.
Por ejemplo, en los próximos 6 años destinaremos 120.000 millones de rublos adicionales a subvencionar a las empresas para I+D, así como a ampliar las hipotecas industriales. Y a través de este programa construiremos y modernizaremos además más de 10 millones de metros cuadrados de espacio de producción. Sólo quiero hacer una comparación. Por cierto, se suma al ritmo que ya hemos alcanzado.
He aquí una comparación. En la actualidad, cada año se construyen en Rusia unos cuatro millones de metros cuadrados de espacio de producción. Este es un indicador significativo de la renovación de nuestro potencial industrial, y como ya he dicho, vamos a hacer 10 millones de metros cuadrados adicionales.
Siguiente. Repondremos el Fondo de Desarrollo Industrial con 300.000 millones de rublos. Casi duplicaremos su capital y nos proponemos apoyar los proyectos de alta tecnología. Se asignarán al menos 200.000 millones más en el marco de la plataforma de inversión en racimo para subvencionar los tipos de interés de los proyectos de fabricación de productos industriales prioritarios. Para estimular la renovación de las capacidades de producción de las empresas manufactureras, propongo aumentar la base de cálculo de las amortizaciones. Ascenderá al 200% de los costes de los equipos rusos y de I+D. Esto es algo aburrido, pero explicaré de qué estamos hablando. Si una empresa compra máquinas-herramienta nacionales por valor de 10 millones de rublos, podrá reducir su base imponible en 20 millones de rublos. Se trata de una ayuda importante.
Seguiremos desarrollando tecnoparques industriales centrados en la ubicación de pequeñas y medianas empresas basadas en nuestras prioridades tecnológicas. Aquí es importante aprovechar las ventajas del enfoque en racimo, cuando las empresas crecen junto con sus aliados y proveedores, y su cooperación tiene un efecto mutuamente beneficioso para todos. Llamo la atención del Gobierno sobre el hecho de que deben crearse al menos 100 centros más de este tipo de aquí a 2030. Deben constituir puntos de crecimiento en todo el país y estimular la inversión de capital.
Nos hemos fijado un objetivo: Para 2030, el volumen de inversión en sectores clave debe aumentar un 70%. Por cierto, aquí tenemos una buena dinámica. Incluso me gustaría decir muy buena.
La tasa de crecimiento acumulado de la inversión en 2021 fue del 8,6%, mientras que el plan era del 4,5%. En 2022, fue del 15,9%, mientras que el plan era del 9,5%. Y en los nueve primeros meses del año pasado, mientras que el plan para el año era del 15,1%, la tasa de crecimiento fue del 26,6%. Tenemos que seguir avanzando al mismo ritmo.
Nuestro sistema bancario y nuestro mercado de valores deben garantizar plenamente la entrada de capital en la economía y en su sector real, incluso a través de mecanismos de financiación de proyectos y de fondos propios. En los próximos 2 años, los proyectos industriales con inversiones superiores a 200.000 millones de rublos recibirán apoyo mediante fondos propios. La esencia de este mecanismo es que la Corporación de Desarrollo “VEB.RF”, con la participación de bancos comerciales, entra en el capital de empresas de alta tecnología y presta asistencia durante la fase de su crecimiento activo.
Ya he dado instrucciones para poner en marcha un régimen especial para las ofertas públicas iniciales de acciones de empresas que operan en áreas prioritarias de alta tecnología. Llamo la atención de mis colegas del Ministerio de Finanzas y del Banco Central sobre la necesidad de acelerar el lanzamiento de este mecanismo, incluida la compensación de los costes de las ofertas de valores. Tenemos que hacerlo de una vez.
Repito: el mercado bursátil ruso debe reforzar su papel como fuente de inversión. Su capitalización para 2030 debería duplicarse respecto a su nivel actual y alcanzar el 66% del PIB. Al mismo tiempo, es importante que los ciudadanos tengan la oportunidad de invertir de forma fiable sus ahorros en el desarrollo del país y recibir ingresos adicionales.
Ya se ha tomado una decisión: Los ahorros voluntarios en fondos de pensiones no estatales de hasta 2.800.000 mil rublos serán asegurados por el Estado, es decir, su rentabilidad estará garantizada.
Además, se asegurarán las cuentas individuales y de inversión a largo plazo de hasta 1,4 millones de rublos. Se ampliará una deducción fiscal única a las inversiones de los ciudadanos en instrumentos financieros a largo plazo de hasta 400.000 rublos al año.
Al mismo tiempo, creo que es necesario lanzar un nuevo instrumento: El llamado certificado de ahorro. Los ciudadanos podrán depositar sus ahorros en los bancos durante un largo periodo de tiempo – más de tres años. El certificado será irrevocable, lo que significa que los bancos podrán ofrecer a sus clientes unos intereses más favorables. Por supuesto, estos fondos de los ciudadanos también estarán asegurados por el Estado hasta 2,8 millones de rublos, es decir, el doble que los depósitos convencionales en los bancos.
Me gustaría subrayar que todas las medidas de apoyo estatal a la inversión, la creación y la modernización de empresas deben ir ligadas a un aumento de los salarios de los empleados, a la mejora de las condiciones laborales y a paquetes sociales para los trabajadores.
Por supuesto, el requisito fundamental es que las empresas nacionales operen en la jurisdicción rusa y no saquen fondos al extranjero, donde, según parece, se puede perder todo. Y ahora mis colegas empresarios y yo nos estamos reuniendo y pensando cómo podemos ayudarles a sacar algo de allí. No los lleven allí, y así no tendremos que resolver cuestiones sobre cómo recuperarlos.
Los recursos deben invertirse en Rusia, en las regiones, en el desarrollo de las empresas, en la formación del personal. La protección más fiable para los activos y el capital de las empresas rusas es nuestro país fuerte y soberano.
La mayoría absoluta de los empresarios defienden posiciones nacionales, patrióticas. Y los empresarios que operan aquí en Rusia deben tener garantías de la inviolabilidad de la propiedad, de los activos y de sus nuevas inversiones. Las inversiones aquí y la protección de las inversiones y la protección de los derechos de los empresarios están interconectadas, por supuesto, y debemos garantizarlo. Esto es en interés del Estado, de la sociedad en su conjunto, en interés de millones de personas que trabajan en empresas privadas, grandes, medianas y pequeñas.
Siempre lo he dicho y lo repetiré: Nadie -ni funcionarios del gobierno ni agentes de la ley- puede acosar a la gente, infringir la ley o utilizarla en beneficio propio. Tenemos que ayudar a las personas, incluidas las de la comunidad empresarial, y me refiero a ellas ahora. Crean empleo, dan trabajo, pagan los sueldos de la gente. Esta es la vocación de las autoridades: ayudar.
¡Estimados colegas!
Las pequeñas y medianas empresas contribuyen cada vez más al crecimiento económico. Hoy, su cuota en sectores como la industria manufacturera, el turismo y las TI supera el 21%. Cientos de nuevas marcas nacionales se han hecho un nombre. El año pasado se registraron en Rusia un 1.200.000 nuevas pequeñas y medianas empresas.
Me gustaría llamar su atención sobre el hecho de que se trata del indicador más alto de los últimos cinco años. La gente está deseando crear su propia empresa, cree en sí misma, en su país y en su éxito. Me gustaría señalar en particular que en 2023 el número de jóvenes empresarios menores de 25 años aumentó un 20%. Hoy son más de 240.000.
Hay que apoyar esta energía creativa para garantizar que la renta media por empleado de las pequeñas y medianas empresas en los próximos 6 años crezca más rápido que la tasa de crecimiento del PIB. En otras palabras, debe aumentar la eficiencia de dichas empresas y sus indicadores cualitativos.
Ya he dicho que no debería darse la situación de que a las empresas no les resulte rentable ganar volumen de negocio, porque el pago de impuestos aumenta drásticamente al pasar del régimen fiscal simplificado al general. Resulta que el Gobierno está empujando a las empresas a dividirse, a otras formas de la llamada optimización de la carga fiscal.
Pido al Gobierno que, junto con los parlamentarios, elabore los parámetros de una amnistía para las empresas no-grandes que se han visto obligadas a utilizar planes de optimización fiscal mientras realmente hacían crecer su negocio.
¿Qué es lo importante aquí? Por supuesto, estas empresas deben rechazar la división artificial, esencialmente fingida, de los negocios: Deben pasar al trabajo normal y civilizado "en blanco". Insisto en que no habrá multas, ni penalizaciones, ni sanciones, ni recálculo de impuestos de periodos anteriores. Este es el sentido de la amnistía.
Además, a partir del año que viene instruyo al Gobierno para que prevea un mecanismo de aumento gradual de la carga fiscal para las empresas que pasen del régimen simplificado de tributación al procedimiento general de tributación, en lugar de un aumento brusco.
Siguiente. Hemos adoptado como solución una moratoria temporal de las inspecciones. Esta medida se ha justificado plenamente. Se puede y se debe confiar en las empresas que garantizan una alta calidad de los bienes y servicios y son responsables ante los consumidores.
Por lo tanto, creo que es posible abandonar las moratorias temporales en las inspecciones de empresas a partir del 1 de enero de 2025 y, en su lugar, teniendo en cuenta la experiencia adquirida, pasar a un enfoque basado en el riesgo, consagrándolo en la ley. Cuando no haya riesgos, debemos aplicar medidas preventivas y minimizar así el número de inspecciones.
Y una cosa más: propongo conceder a las pequeñas empresas un derecho especial -1 vez cada 5 años- a tomarse unas vacaciones crediticias de hasta 6 meses sin empeorar su historial de crédito.
Repito: Es necesario crear todas las condiciones para que las pequeñas y medianas empresas se desarrollen dinámicamente, y la calidad de este crecimiento aumente a expensas de las áreas de alta tecnología de los negocios de producción. En general, hay que suavizar el régimen fiscal de las pequeñas y medianas empresas manufactureras.
Pido al Gobierno que presente propuestas concretas al respecto. Hemos hablado de esto muchas veces. Por favor, las propuestas ya están ciertamente maduras.
Quiero hacer una mención especial a la labor de las pequeñas y medianas empresas de las zonas rurales y del complejo agroindustrial. Ahora no sólo somos plenamente autosuficientes en alimentos. Rusia es líder en el mercado mundial del trigo. Estamos entre los 20 principales países exportadores de alimentos. Doy las gracias a los trabajadores agrícolas, a los agricultores y a los especialistas dedicados a la agricultura en general: Gracias por vuestros impresionantes resultados.
De aquí a 2030, la producción del complejo agroindustrial ruso debería seguir creciendo al menos una cuarta parte con respecto a 2021, y las exportaciones deberían multiplicarse por una vez y media. Definitivamente, seguiremos apoyando la industria, así como el programa de desarrollo rural integral, incluida la renovación y modernización de las oficinas de correos.
Utilizamos una solución especial para el desarrollo de las regiones costeras. Permítanme recordárselo: Tenemos una norma de "cuota bajo la quilla". Debe aplicarse estrictamente. Como algunos de ustedes saben, estamos hablando de empresas que reciben cuotas para la producción de marisco con la obligación de comprar nuevos buques pesqueros de fabricación rusa y renovar la flota.
Al mismo tiempo, este año el presupuesto federal ha recibido importantes sumas de dinero procedentes de la venta de cuotas de marisco: Unos 200.000 millones de rublos. Antón Germanovich [Siluanov] está aquí y hemos llegado a un acuerdo con él: Propongo que una parte de esos fondos se destine al desarrollo social de los municipios, que son la base de nuestra industria pesquera.
¡Estimados colegas!
En el entorno actual, la mejora de la eficiencia de todos los ámbitos de la productividad laboral está indisolublemente ligada a la digitalización y al uso de tecnologías de inteligencia artificial -ya lo he mencionado-. Estas soluciones permiten crear plataformas digitales que posibilitan una interacción óptima entre los ciudadanos, las empresas y el Estado.
Así, se creará una plataforma que ayudará a los ciudadanos a mantener y preservar su salud a lo largo de toda su vida y a aprovechar el potencial de todo el sistema sanitario. Por ejemplo, a partir de los datos de su perfil digital, un ciudadano podrá obtener la opinión a distancia de un especialista de un centro médico federal, mientras que un médico o médico de familia podrá evaluar el cuadro holístico de la salud de una persona, predecir la aparición de enfermedades, prevenir complicaciones y elegir una táctica de tratamiento individual y, por tanto, la más eficaz.
Todo esto no es una especulación sobre un futuro lejano. Estas prácticas ya se están introduciendo en el trabajo de los principales centros médicos. La tarea es extenderlas por todo el país, generalizarlas y hacerlas accesibles.
Creo que para 2030 es necesario formar plataformas digitales en todos los sectores clave de la economía y la esfera social. Estas y otras tareas complejas se abordarán en el marco del nuevo proyecto nacional "Economía de datos". Destinaremos al menos 700.000 millones de rublos a su ejecución en los próximos 6 años.
Para el gobierno, tales tecnologías y plataformas integradas abren enormes oportunidades para la planificación y el desarrollo de la economía de las distintas industrias, regiones y ciudades, para la gestión eficaz de nuestros programas y proyectos nacionales. Y lo que es más importante, podremos seguir construyendo el trabajo de todos los niveles de gobierno en torno a los intereses de cada persona, de cada familia, para prestar servicios estatales y municipales a ciudadanos y empresas de forma proactiva, en un formato cómodo y con los resultados más rápidos posibles.
Por cierto, Rusia ya es uno de los líderes mundiales en la introducción de servicios públicos electrónicos. Muchos países, incluidos los europeos, aún no han alcanzado nuestro nivel. Pero, por supuesto, no debemos quedarnos parados, ni lo haremos.
Los algoritmos de inteligencia artificial son un elemento importante de las plataformas digitales. También aquí debemos ser autosuficientes y competitivos. Ya se ha firmado un decreto por el que se aprueba una versión actualizada de la Estrategia Nacional para el Desarrollo de la Inteligencia Artificial. Establece nuevos objetivos, entre ellos la necesidad de garantizar la soberanía tecnológica en áreas tan revolucionarias como la inteligencia artificial generativa y los grandes modelos lingüísticos. Su introducción promete un verdadero avance en la economía y la esfera social, debe ser un verdadero avance. Para lograrlo, necesitamos aumentar nuestros recursos informáticos. Así, para 2030, la capacidad total de los superordenadores nacionales debería multiplicarse al menos por 10. Se trata de un objetivo absolutamente realista.
En general, es necesario desarrollar toda la infraestructura de la economía de datos. Pido al Gobierno que proponga medidas específicas para apoyar a las empresas y startups que producen equipos para el almacenamiento y procesamiento de datos, así como para crear software. Es necesario que la tasa de crecimiento de la inversión en soluciones informáticas nacionales duplique al menos la tasa de crecimiento de la economía. Las condiciones para el uso de sistemas digitales deben darse no sólo en las megaciudades, sino también en las ciudades pequeñas, en las zonas rurales y remotas, a lo largo de las carreteras federales y regionales y de las carreteras locales. Para lograrlo, necesitamos proporcionar acceso a Internet de alta velocidad a prácticamente todo el territorio de Rusia ya en el horizonte de la década actual. Resolveremos esta tarea, entre otras cosas, multiplicando por 116.000 millones de rublos nuestra constelación de satélites y destinando 116.000 millones de rublos a su desarrollo.
¡Estimados colegas!
Ahora quisiera detenerme por separado en las cuestiones de desarrollo regional. ¿Qué se propone? En primer lugar, hay que reducir la carga de la deuda de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Creo que es necesario condonar dos tercios de las deudas de las regiones por préstamos presupuestarios. Según las estimaciones, esto les permitirá ahorrar unos 200.000 millones de rublos anuales entre 2025 y 2028.
Llamo su atención sobre el hecho de que este ahorro debe ser "coloreado" y destinado por las regiones a apoyar las inversiones y los proyectos de infraestructuras. Estimados colegas, llamo su atención sobre esto.
Siguiente. En 2021 lanzamos un programa de préstamos presupuestarios para infraestructuras por valor de 500.000 millones de rublos, y luego lo ampliamos a un billón de rublos. Permítanme recordarles que dichos préstamos se conceden a la región al tres por ciento anual durante un máximo de 15 años. Se trata de una excelente herramienta para el desarrollo. Estos fondos se destinan a proyectos de desarrollo, y las regiones constatan la gran eficacia de tal mecanismo. Estos préstamos no se amortizan, pero este año las entidades constitutivas de la Federación empezarán a reembolsar estas deudas. Y propongo que los fondos que se devuelvan al presupuesto federal se reinviertan en el desarrollo de las regiones, que se utilicen para emitir nuevos préstamos presupuestarios para infraestructuras, y que aumentemos la cartera de préstamos para infraestructuras a las entidades constitutivas de la Federación en al menos 250.000 millones de rublos anuales a partir de 2025.
También creo que las regiones deberían tener más posibilidades de gestionar fondos en el marco de la consecución de los objetivos de los proyectos nacionales.
Permítanme darles un ejemplo concreto. Una entidad constituyente de la Federación moderniza, digamos, una policlínica, y ha realizado reparaciones de gran calidad. Si sobran fondos, se pueden utilizar no para devolverlos al presupuesto federal, sino para comprar equipamiento para la policlínica renovada, etcétera.
Y, por supuesto, apoyaremos a aquellas entidades constitutivas de la Federación que tengan potencial de desarrollo, pero necesiten ayuda para desbloquearlo, para poner en marcha proyectos del sector real y de infraestructuras que se conviertan en motores de estos territorios.
En la actualidad, 10 entidades constitutivas de la Federación con escasa capacidad fiscal están aplicando programas individuales de desarrollo socioeconómico. Pido al Gobierno que prorrogue estos programas otros 6 años.
Para 2030, todas nuestras regiones deberán ser económicamente más autosuficientes. Repito, se trata de una cuestión de equidad, de igualdad de condiciones para la autorrealización de los ciudadanos y de altos niveles de vida en todo el país.
¡Estimados colegas!
Como vemos, los planes son grandes, y los gastos también. Se van a realizar inversiones a gran escala en el ámbito social, demográfico, económico, científico, tecnológico y de infraestructuras.
A este respecto, me gustaría hablar del sistema fiscal. Sin duda, debe garantizar el flujo de recursos para la solución de las tareas nacionales, así como para la ejecución de los programas regionales; debe reducir la desigualdad, no sólo en la sociedad, sino también en el desarrollo social y económico de las entidades constitutivas de la Federación; debe tener en cuenta el nivel de ingresos de los ciudadanos y las empresas.
Propongo reflexionar sobre los enfoques para modernizar nuestro sistema fiscal, para repartir la carga fiscal de forma más equitativa hacia aquellos con mayores ingresos personales y empresariales.
A la inversa, tenemos que reducir la presión fiscal sobre las familias, incluso mediante las deducciones que ya he mencionado hoy. Tenemos que incentivar a las empresas que invierten en desarrollo, en la realización de infraestructuras y proyectos sociales. Al mismo tiempo, tenemos que cerrar todo tipo de lagunas que utilizan algunas empresas para eludir impuestos o para infravalorar sus pagos fiscales. Pido a la Duma Estatal y al Gobierno que presenten próximamente un conjunto concreto de propuestas a este respecto. Y en el futuro, teniendo en cuenta las enmiendas aprobadas, propongo fijar los principales parámetros fiscales hasta 2030 y garantizar así unas condiciones estables y previsibles para la realización de cualquier proyecto de inversión, incluidos los de largo plazo. Esto es exactamente lo que pide la comunidad empresarial durante nuestros contactos directos.
¡Estimados colegas!
Las decisiones en el ámbito del apoyo financiero a las regiones y el crecimiento económico deben contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas y en todas las entidades constitutivas de la Federación. Ya hemos ampliado hasta 2030 los programas especiales para el desarrollo de regiones como el Cáucaso Norte y la región de Kaliningrado, Donbás y Novorossiya, Crimea y Sebastopol, el Ártico y Extremo Oriente. Se han preparado planes maestros de desarrollo para 22 ciudades y aglomeraciones del Lejano Oriente, y se están realizando trabajos similares para los asentamientos del Ártico.
Ahora debemos dar el siguiente paso. Propongo definir una lista de más de 200 pueblos y ciudades más. Debería elaborarse y aplicarse un plan maestro para cada una de ellas, y el programa general de desarrollo debería abarcar unos 2.000 asentamientos, incluidas aldeas y municipios. Las decisiones de apoyo a las entidades constitutivas de la Federación que he mencionado hoy, incluidos los préstamos para infraestructuras, también deberían funcionar aquí.
Quisiera dirigirme a los responsables de las regiones. Estos recursos deben utilizarse, entre otras cosas, para potenciar los municipios. Sí, recuerdo haberme reunido con los jefes de algunos municipios en su foro aquí en Moscú. El nivel local de gobierno tiene un papel y una responsabilidad especiales. Es aquí donde la gente y los ciudadanos acuden con sus necesidades cotidianas. Quiero dar las gracias a nuestros alcaldes, jefes de distrito, diputados por vuestra labor, por vuestra atención a las necesidades de la gente. Y quiero rendir un homenaje especial a los empleados de los municipios que trabajan muy cerca de la zona de guerra y comparten todas las pruebas con sus compatriotas.
Los habitantes de las ciudades y pueblos deben convertirse en coautores de sus planes de desarrollo. Es necesario utilizar activamente mecanismos en los que los propios ciudadanos determinen a qué objetos y problemas debe asignarse dinero en primer lugar. Propongo aumentar la cofinanciación de tales proyectos, en esencia populares, con cargo a los presupuestos federal y regionales.
También ampliaremos hasta 2030 el concurso panrruso de los mejores proyectos para crear un entorno urbano confortable en pequeñas ciudades y asentamientos históricos.
En el conjunto de Rusia, mejoraremos más de 30.000 espacios públicos en los próximos 6 años. También pido al Gobierno que preste apoyo adicional a las regiones que están reconstruyendo terraplenes, parques, plazas y centros históricos de las ciudades. Destinaremos 360.000 millones de rublos al paisajismo y a grandes proyectos en este ámbito.
Los edificios antiguos, las fincas y las iglesias son una encarnación visual de nuestra identidad nacional y del vínculo inquebrantable entre generaciones. Pido al Gobierno, a los parlamentarios, a las comisiones especializadas del Consejo de Estado, con la participación del público, por supuesto, que analicen el marco reglamentario de protección y utilización de los sitios del patrimonio cultural. Es necesario eliminar requisitos claramente redundantes y contradictorios, que a veces provocan la destrucción de un monumento ante nuestros ojos, mientras que formalmente, según la ley, es imposible tomar medidas rápidas para salvarlo.
Propongo elaborar un programa a largo plazo para la conservación del patrimonio cultural de Rusia. Espero que lo adoptemos para 20 años. Es necesario prever medidas de apoyo a los ciudadanos, empresas y asociaciones públicas que estén dispuestos a invertir su trabajo, tiempo y dinero en la restauración de monumentos.
Estos mecanismos se pondrán a prueba este año en un proyecto piloto del Instituto de Desarrollo “DOM.RF”. En él participarán 5 regiones: Trans-baikal, Nóvgorod, Riazán, Smolensk y Tver. Y para 2030, al menos 1.000 sitios del patrimonio cultural de todo el país deberán ser puestos en orden y recibir una segunda vida para que sirvan a la gente y embellezcan nuestras ciudades y pueblos.
Continuaremos definitivamente los proyectos fundamentales del sector cultural y mantendremos su financiación. Renovaremos las infraestructuras de museos, teatros, bibliotecas, clubes, escuelas de arte y salas de cine. En los próximos 6 años destinaremos más de 100.000 millones de rublos a proyectos divulgativos, educativos, históricos y otros proyectos creativos en el cine, en Internet y en las redes sociales.
También propongo ampliar el programa de la “Tarjeta Pushkin”, mediante la cual los escolares y los jóvenes pueden visitar gratuitamente cines, museos, teatros y exposiciones, mientras que las propias instituciones culturales reciben un incentivo para su desarrollo y para el lanzamiento de nuevos proyectos, incluidos los que implican a las empresas. Pido al Gobierno que prepare sus propuestas adicionales.
Además, de forma similar a los programas "Profesor de la Tierra" y "Médico de la Tierra", lanzaremos el programa "Trabajador de la Cultura de la Tierra" a partir de 2025. En las reuniones se habla constantemente de ello. Un especialista que se traslade a trabajar a un pueblo o una pequeña ciudad podrá recibir un pago único de 1.000.000 de rublos, mientras que en Extremo Oriente, Donbás y Novorossiya esta cantidad será el doble: 2.000.000 de rublos.
Otra decisión adicional que hay que ultimar y adoptar es pedir al Gobierno que establezca condiciones especiales para las hipotecas familiares destinadas específicamente a las ciudades pequeñas, así como a las regiones en las que se construyen pocos edificios de apartamentos nuevos o no existen en absoluto. Tenemos que hacerlo lo antes posible, para resolver la cuestión de los parámetros clave, como la cuantía del pago inicial y el tipo del préstamo. Les ruego que lo tengan en cuenta y espero sus propuestas.
Siguiente. También continuaremos con los programas hipotecarios especiales con un tipo del dos por ciento para los residentes del Lejano Oriente y el Ártico, Donbás y Novorossiya. También se concederán préstamos en las mismas condiciones favorables en estas regiones a los participantes y veteranos de la operación militar especial.
Apoyaremos por separado los proyectos de desarrollo integrado de zonas para la construcción, la construcción de barrios residenciales con todas las infraestructuras en regiones con un nivel insuficiente de desarrollo socioeconómico, donde muchas de nuestras propuestas habituales no funcionan. Para estas zonas destinaremos 120.000 millones de rublos adicionales.
A este respecto, la siguiente tarea sistémica. Con apoyo federal, muchas regiones han aumentado considerablemente el ritmo de reasentamiento de viviendas de emergencia. En total, en los últimos 16 años, un millón 730.000 personas se han trasladado a pisos nuevos. En los próximos 6 años, es importante no reducir esta dinámica. Pido al Gobierno que prepare y ponga en marcha un nuevo programa de reasentamiento de viviendas de emergencia.
En cuanto a los sistemas de vivienda y servicios públicos, aumentaremos el ritmo de modernización de las infraestructuras comunales. Se destinará a estos fines un total de 4,5 billones de rublos, incluidas las empresas privadas, hasta 2030.
También seguiremos ejecutando nuestro Proyecto de “Agua Limpia”. Para muchas de nuestras ciudades y asentamientos rurales, este problema es extremadamente urgente. En primer lugar, hablamos de un suministro fiable de agua potable de calidad.
La gasificación es un tema aparte. Tenemos previsto abastecer con este combustible respetuoso con el medio ambiente a ciudades y distritos de Yakutia, Buriatia, Jabárovsk, los territorios de Primorsky y Trans-Baikal, las regiones de Múrmansk y Amur, la región autónoma judía, Carelia y una ciudad rusa tan grande como Krasnoyarsk. También utilizaremos GNL para gasificar Kamchatka Krai y algunas otras regiones.
Naturalmente, esto permitirá ampliar el programa de gasificación social. Gracias a este programa, ya se ha suministrado gas gratuitamente a los límites de 1.100.000 parcelas. Se siguen aceptando solicitudes, y estamos ayudando a categorías privilegiadas de ciudadanos, incluidas las familias de los participantes en la operación militar especial, con la instalación de comunicaciones de gas dentro de la parcela.
¿Qué le gustaría decir ahora por separado? Hay comunidades de jardineros situadas dentro de los límites de muchos asentamientos donde ya se ha suministrado gas de red. La gente lleva años cuidando sus parcelas, a veces de generación en generación, y ahora están construyendo casas donde pueden vivir todo el año, pero no pueden conectarse a la red porque las asociaciones de jardineros no están incluidas en el programa de gasificación social.
¡El problema afecta a millones de familias! Por supuesto, hay que resolverlo, y hay que resolverlo en interés de nuestros ciudadanos, a saber: Ampliar el programa de gasificación social y continuar las redes hasta los límites de las parcelas de las asociaciones de jardineros.
También se prestará ayuda a los residentes de territorios remotos del norte y el extremo oriente, donde no habrá gas de red en los próximos años. Hoy calientan sus casas con carbón o leña. Ahora, con la ayuda de subvenciones del Estado, podrán comprar equipos modernos respetuosos con el medio ambiente y de producción nacional. En primer lugar, las familias más necesitadas recibirán ayudas. También destinaremos otros 32.000 millones de rublos a estos fines.
Teniendo en cuenta las normas medioambientales modernas, desarrollaremos el transporte público y reduciremos su antigüedad. De aquí a 2030, las entidades constitutivas de la Federación recibirán unos 40.000 autobuses, trolebuses, tranvías y autobuses eléctricos adicionales. Destinaremos además 150.000 millones de rublos del presupuesto federal a este programa de renovación del transporte público.
También renovaremos la flota de autobuses escolares a un ritmo de al menos 3.000 vehículos al año, lo que es especialmente importante para las ciudades pequeñas y las zonas rurales. De esto hablan los habitantes y los responsables de municipios y regiones. En efecto, se trata de un programa muy importante. Por eso destinaremos 66.000 millones de rublos más a la compra de autobuses escolares. Y, por supuesto, deberá tratarse de vehículos fabricados en Rusia, en su totalidad o con un alto grado de localización.
Como saben, en el marco del Proyecto “Aire Limpio”, 12 centros industriales de Rusia han conseguido reducir las emisiones nocivas a la atmósfera. Desde el año pasado, otras 29 ciudades se han sumado al proyecto. En el conjunto del país, el volumen de emisiones nocivas a la atmósfera debe reducirse a la mitad. Avanzaremos hacia este objetivo paso a paso. Crearemos un sistema integral de control de la calidad ambiental para evaluar los resultados.
En los últimos 5 años se han limpiado miles de kilómetros de ríos y riberas, y la escorrentía contaminada al río Volga se ha reducido casi a la mitad. Ahora propongo fijar el objetivo de reducir a la mitad la contaminación de las principales masas de agua de Rusia.
En los últimos 5 años se han eliminado 128 grandes vertederos urbanos y 80 lugares de acumulación de daños ambientales que estaban literalmente envenenando la vida de la gente en 53 regiones de Rusia. Los territorios del vertedero de Krasny Bor, la fábrica de pulpa y papel de Baikalsk y Usolya-Sibirskiy han sido llevados a un estado seguro.
Estimados colegas, ¿qué me gustaría destacar a este respecto? Hasta ahora sólo se han tomado las medidas más urgentes en estas instalaciones, pero esto no lo es todo ni mucho menos. Tampoco es aceptable en modo alguno dejarlas en el estado en que se encuentran ahora. Tenemos que llevar estas obras hasta el final y crear aquí todas las infraestructuras necesarias.
En general, seguiremos eliminando los lugares más peligrosos de daños medioambientales acumulados en toda Rusia. En los próximos 6 años deberán eliminarse al menos 50 de estos lugares de alto riesgo medioambiental.
Es necesario crear incentivos para las empresas e introducir tecnologías "verdes", con las que pasar a una economía de ciclo cerrado. Sobre todo, porque hemos creado desde cero una industria moderna de gestión de residuos. Se han construido 250 empresas para procesar y aprovechar los residuos. El objetivo para 2030 es clasificar todo lo que se pueda clasificar, todos los residuos sólidos, y reciclar al menos una cuarta parte de ellos. Destinaremos más recursos financieros a este tipo de proyectos, construiremos junto con las empresas unas 400 instalaciones más de gestión de residuos y 8 parques ecoindustriales.
¿Qué más quiero decir? Durante las reuniones con ciudadanos de Extremo Oriente, Siberia y otras regiones, se planteó repetidamente el tema de la conservación de nuestra riqueza forestal y la necesidad de acabar con las talas ilegales y proteger los bosques. Este tema tiene realmente una enorme resonancia pública. Es importante para casi todas las personas, y estamos aunando esfuerzos con todo el mundo y la situación está cambiando gradualmente.
Un hito muy importante: A partir de 2021, en Rusia se restauran más bosques de los que se talan. Me gustaría dar las gracias a los voluntarios, escolares, estudiantes, a todos los ciudadanos que plantaron árboles y participaron en acciones medioambientales y, por supuesto, a los representantes empresariales por apoyar tales proyectos. Seguiremos restaurando bosques, parques y jardines, incluso alrededor de aglomeraciones y centros industriales.
En otra decisión, propongo aumentar los sueldos de los especialistas que trabajan en silvicultura, meteorología y protección del medio ambiente, es decir, los que se ocupan de las cuestiones más importantes del bienestar medioambiental. Debemos decir sinceramente que los temas que tratan son muy importantes, pero sus ingresos son muy modestos.
Para apoyar las iniciativas civiles en el ámbito de la protección del medio ambiente, creo que es necesario crear un fondo para proyectos ecológicos y medioambientales. Para empezar, el volumen global de sus subvenciones ascenderá a 1.000 millones de rublos anuales.
También se seguirá trabajando en la preservación de zonas naturales especialmente protegidas y en la protección y restauración de especies raras y amenazadas de plantas y animales. En este sentido, propongo pensar en la apertura de una red de centros de rehabilitación de animales salvajes heridos y confiscados.
Para 2030, crearemos infraestructuras de ecoturismo en todos los parques nacionales del país, como senderos ecológicos y rutas de senderismo, incluidas rutas de fin de semana para escolares, zonas recreativas, museos y centros de visitantes.
También aparecerán infraestructuras modernas y seguras cerca de las masas de agua, incluido el lago Baikal. En 2030 se abrirá aquí un centro turístico que funcionará todo el año. Al mismo tiempo, creo que es importante cumplir estrictamente el principio de “contaminación cero”, es decir, la ausencia total de residuos y efluentes sin tratar en el lago. La construcción del complejo turístico del Baikal formará parte del gran proyecto de los “Cinco Mares”.
También aparecerán modernos complejos hoteleros en las costas del mar Caspio, el mar Báltico, el mar de Azov, el mar Negro y el mar de Japón. Sólo este proyecto aumentará el tráfico turístico nacional en otros 10 millones de personas al año.
En cuanto al conjunto del país, teniendo en cuenta el desarrollo dinámico de centros turísticos como Altai, Kamchatka, Kuzbás, el Cáucaso Norte, Carelia y el Norte de Rusia, el flujo turístico debería prácticamente duplicarse hasta alcanzar los 140 millones de personas al año en 2030. Al mismo tiempo, la contribución del turismo al PIB de Rusia también se duplicará hasta el 5%. En un futuro próximo, elaboraremos soluciones adicionales a este respecto.
El desarrollo del turismo y de la región en su conjunto está garantizado por las infraestructuras de transporte. Ya se ha inaugurado una autopista de alta velocidad entre Moscú y Kazán; este año ampliaremos la autopista hasta Ekaterimburgo, y el año que viene – hasta Tyumen. En el futuro, una ruta moderna y segura atravesará todo el país, hasta Vladivostok.
Además, en los próximos seis años se construirán en Rusia más de 50 circunvalaciones de ciudades. Un nuevo proyecto de autopista importante es, por supuesto, la construcción de la autopista Dzhubga-Sochi. Reducirá cuatro veces -a una hora y media- el tiempo de viaje desde la autopista M-4 “Don” hasta Sochi y, además, permitirá que la costa del Mar Negro se desarrolle activamente.
Pero quiero decir de entrada – el Gobierno y yo lo hemos acordado, y quiero decirlo públicamente también: Se trata, por supuesto, de un proyecto complejo y muy intensivo en capital, implica túneles y puentes, y es un proyecto caro. Pero, no obstante, pido al Gobierno que presente un plan para financiarlo. Que lo elabore.
Ya hemos arreglado las carreteras federales y casi el 85% de las carreteras de las grandes aglomeraciones. Tenemos que mantener estrictamente este nivel. En los próximos años haremos especial hincapié en el desarrollo de las carreteras regionales.
El transporte aéreo debe ser más asequible. Es necesario aumentar la llamada movilidad aérea de los ciudadanos; para 2030, la intensidad de los viajes aéreos en Rusia debería aumentar una vez y media el nivel del año pasado.
Para ello, tenemos previsto acelerar el desarrollo del tráfico aéreo intra e interregional. Y aquí el Gobierno tiene una tarea específica: Modernizar la infraestructura de al menos 75 aeropuertos en los próximos 6 años, lo que supone más de un tercio de la red aeroportuaria de Rusia. Para ello destinaremos al menos 250.000 millones de rublos. Será financiación presupuestaria directa.
También habrá que renovar la flota aérea de nuestras compañías con aviones nacionales propios. Deben cumplir todos los requisitos modernos de calidad, comodidad y seguridad, una tarea difícil. Hemos comprado demasiados aviones en el extranjero, pero no hemos desarrollado nuestra propia producción.
Sin embargo, los avanzados desarrollos rusos en ingeniería mecánica, construcción, comunicaciones y sistemas digitales también serán demandados en la creación de la red ferroviaria de alta velocidad. También me referiré brevemente a este ámbito.
La primera ruta entre Moscú y San Petersburgo pasará por Tver y nuestra antigua capital, Veliky Nóvgorod. Luego trazaremos autopistas a Kazán y los Urales, a Rostov del Don, a la costa del Mar Negro, a Minsk, a la hermana Bielorrusia y a otros destinos populares.
Proseguirá la modernización a gran escala del Eje Central de Transportes. Las Diametrales Centrales de Moscú se convertirán en la base para conectar la región de la capital con Yaroslavl, Tver, Kaluga, Vladimir y otras regiones con modernas rutas de alta velocidad.
También es necesario modernizar la red troncal de vías navegables interiores. Esto garantizará efectos económicos adicionales en el ámbito del turismo, el desarrollo industrial y el desarrollo de ciertas regiones sensibles y muy importantes, entre ellas el Extremo Norte.
¿Qué quiero decir aquí además? La infraestructura moderna trabaja directamente para el crecimiento de la capitalización de todos los activos del país, las regiones que utilizan sus potenciales turísticos de tránsito, puede implicar parcelas de tierra para instalaciones industriales y agrícolas, y para los ciudadanos es una oportunidad para construir una casa para una familia numerosa, para vivir en condiciones más confortables, para los negocios son nuevas perspectivas, incluso en los mercados extranjeros.
A este respecto, otra cuestión que se planteó en una de mis reuniones fueron las colas en los puestos de control fronterizos. Este problema es especialmente grave en Extremo Oriente. Según la normativa, las inspecciones aduaneras duran 19 minutos; en realidad, prácticamente todos los camioneros esperan a menudo horas en la frontera.
Los colegas del Ministerio de Transportes tienen una tarea específica: El tiempo típico de inspección del transporte de mercancías en la frontera no debe superar los diez minutos. Las tecnologías modernas lo hacen posible.
Estos requisitos también son importantes para el buen funcionamiento del corredor de transporte Norte-Sur, que unirá Rusia con los países de Oriente Medio y Asia. Se basará no sólo en rutas por carretera, sino también en conexiones ferroviarias sin fisuras desde nuestros puertos del Báltico y el Mar de Barents hasta las costas del Golfo Pérsico y el Océano Índico. También aumentaremos la capacidad ferroviaria en dirección sur, lo que nos permitirá utilizar activamente las capacidades portuarias de los mares de Azov y Negro.
Se pone en marcha la tercera fase de ampliación del polígono oriental de ferrocarriles – BAM y Transsib. A su debido tiempo, nosotros, perdón por el informalismo, "hemos bostezado" un poco, no hicimos algo a tiempo, pero bueno – ahora tenemos que compensarlo y lo haremos. De aquí a 2030, su capacidad de tráfico pasará de 173 a 210 millones de toneladas anuales. Al mismo tiempo, también se desarrollarán los puertos de Vanino y Sovetskaya Gavan.
El desarrollo ulterior de la Ruta Marítima Septentrional es objeto de especial atención. Invitamos a las empresas logísticas extranjeras y a los Estados a aprovechar activamente las oportunidades de este corredor mundial de transporte. El año pasado pasaron por él 36 millones de toneladas de mercancías. Quisiera llamar su atención, colegas: Es 5 veces más que la cifra récord de la época de la Unión Soviética, ¡5 veces! Garantizaremos la navegación durante todo el año por la Ruta Marítima Septentrional. Aumentaremos el volumen de negocios de nuestros puertos septentrionales, incluido el centro de transporte de Múrmansk, y, por supuesto, construiremos la flota ártica.
El año pasado zarpó la singular plataforma rompehielos de investigación "Polo Norte". A principios de este año, en los astilleros del Báltico se construyó un nuevo rompehielos de propulsión nuclear, el "Leningrado". El año que viene se construirá otro buque de la misma clase, el "Stalingrado". Y en los astilleros “Zvezda”, en Extremo Oriente, se está construyendo un rompehielos de nueva generación – el “Líder”, dos veces más potente.
Basándonos en nuestros astilleros nacionales, planeamos modernizar significativamente nuestra flota mercante: Petroleros, gaseros, portacontenedores. Esto permitirá a las empresas rusas crear flujos comerciales eficientes ante la evolución de la logística y los drásticos cambios de la economía mundial.
¡Queridos ciudadanos de Rusia! ¡Queridos amigos!
Me gustaría decirlo por separado. Me reúno constantemente con los participantes en la operación militar especial. Son tanto militares regulares como voluntarios, personas de profesiones civiles que han sido movilizadas para el servicio militar. Todos ellos se levantaron con las armas en la mano en defensa de su patria.
Observo a estos valientes, a veces muy jóvenes, y sin exagerar puedo decir que mi corazón se llena de orgullo por nuestro pueblo, por nuestra nación, y por estas personas en particular. Desde luego, no se echarán atrás, no fracasarán y no traicionarán.
Deben ocupar puestos de liderazgo en el sistema de educación y crianza de los jóvenes, en las asociaciones públicas, en las empresas estatales, en los negocios, en la administración estatal y municipal, en la dirección de las regiones, de las empresas y, finalmente, de los mayores proyectos nacionales. Estos verdaderos héroes y patriotas de la vida son a veces bastante modestos y reservados, no alardean de sus éxitos, no pronuncian eslóganes ni palabras altisonantes. Pero en momentos cruciales de la historia, son estas personas las que salen a la palestra y asumen responsabilidades. A esas personas, que piensan en el país y viven su destino, se les puede confiar Rusia en el futuro.
Ya se sabe que la palabra "élite" se ha desacreditado a sí misma en muchos sentidos. Aquellos que, no teniendo méritos ante la sociedad, se consideran a sí mismos una especie de casta con derechos y privilegios especiales, especialmente aquellos que en años anteriores se han llenado los bolsillos a costa de todo tipo de procesos en la economía de los años 90, definitivamente no son la élite. Repito, la verdadera y real élite son todos los que sirven a Rusia, trabajadores y guerreros, personas fiables, dignas de confianza, probadas, que han demostrado su lealtad a Rusia.
A este respecto sobre una nueva decisión, y creo que importante: A partir de mañana, 1 de marzo de 2024, los veteranos de una operación militar especial, así como los soldados y oficiales que actualmente luchan en unidades activas, podrán solicitar participar en la primera corriente de formación de un programa especial de personal. Llamémoslo "Tiempo de héroes". Esta idea, no lo ocultaré, se me ocurrió cuando me reuní con estudiantes en San Petersburgo que participan en la operación militar especial. Este programa se basará en los mismos estándares que nuestros mejores proyectos: La Escuela Superior de Administración Pública, que se llama "escuela de gobernadores", y el concurso “Líderes de Rusia”. Sus graduados alcanzan altos cargos en muchas esferas, llegando incluso a ser ministros y jefes de regiones.
Podrán participar en este programa militares y veteranos con estudios superiores y experiencia directiva, independientemente de su rango y cargo. Lo principal es que sean personas que hayan demostrado sus mejores cualidades y hayan demostrado que son capaces de dirigir a sus camaradas.
La formación comenzará en los próximos meses. Los primeros participantes en el programa tendrán como mentores a los jefes del Gobierno, la Administración Presidencial, los ministerios federales, las agencias, los jefes de las regiones y nuestras mayores empresas. En el futuro, ampliaremos estos programas de personal y lanzaremos cursos de gestión en la Academia Rusa de Economía Nacional y Administración Pública, y creo que es necesario elevar por ley el estatus de la Academia.
Además, los veteranos y participantes en la operación militar especial tendrán acceso prioritario a la enseñanza superior, especialidad civil en nuestras principales universidades.
Pido al Ministerio de Defensa y a los mandos de las formaciones de combate que apoyen el deseo de los combatientes y oficiales de probar suerte en el nuevo programa de personal, que les brinden la oportunidad de solicitar su participación y de asistir a las sesiones presenciales de entrenamiento. Tomo nota de que los participantes en la operación militar especial -soldados, sargentos y oficiales de combate- ya forman la columna vertebral de nuestras Fuerzas Armadas. Y, por supuesto, como ya he dicho, aquellos que pretendan continuar su carrera militar tendrán prioridad de promoción a la hora de solicitar cursos de comandante, escuelas y academias militares.
¡Queridos amigos!
La independencia, la autosuficiencia, la soberanía deben demostrarse y confirmarse cada día. Estamos hablando de nuestra y sólo nuestra responsabilidad por el presente y el futuro de Rusia. Esta es nuestra patria, la patria de nuestros antepasados, y es necesaria y querida sólo para nosotros y, por supuesto, para nuestros descendientes, a quienes debemos legar un país fuerte y próspero.
En los últimos años, hemos logrado construir un sistema de gestión y ejecución de proyectos nacionales sobre nuevos principios, basado en grandes conjuntos de datos y modernas tecnologías digitales, que nos han permitido aumentar la eficacia del trabajo, controlar los riesgos, tener en cuenta todo el volumen de información y ajustar constantemente los proyectos y programas en función de las reacciones de los ciudadanos.
Quiero dar las gracias a mis colegas del Gobierno, de los departamentos y de las regiones que han estado construyendo laboriosamente este sistema todos estos años, tanto durante la pandemia como en el contexto de la agresión de las sanciones contra Rusia. Sé que ha sido un trabajo difícil y complejo y, lo que es más importante, ya está dando sus frutos. Podemos verlo en los resultados.
Esta es exactamente la lógica en la que seguiremos actuando. De aquí a finales de año, todos los proyectos nacionales de los que he hablado hoy deberán estar aprobados y coordinados entre sí. Quiero insistir una vez más: no se trata de proyectos de departamentos individuales, sino que deben trabajar en pro de objetivos sistémicos comunes y de la consecución de nuestros objetivos nacionales de desarrollo. Al mismo tiempo, pido al Frente Popular Panrruso que siga supervisando la aplicación de las decisiones en todos los niveles de gobierno.
Quiero insistir en que el principal resultado de nuestros programas no se mide en toneladas, kilómetros o dinero gastado. Lo principal es que la gente aprecie cómo su vida está cambiando a mejor. La magnitud de los retos históricos a los que se enfrenta Rusia exige un trabajo extremadamente claro y bien coordinado del Estado, la sociedad civil y las empresas.
Creo que ya es necesario no sólo preparar un proyecto de presupuesto para el próximo trienio, sino también elaborar todos los grandes gastos e inversiones para el período hasta 2030. Es decir, de hecho, necesitamos formar un plan financiero a largo plazo de 6 años para el desarrollo del país, que, por supuesto, complementaremos con nuevas iniciativas. Naturalmente, la vida hará ajustes.
A pesar del difícil período, a pesar de las pruebas y dificultades actuales, estamos esbozando planes a largo plazo. El programa esbozado en el Discurso de hoy es objetivo y fundamental. Es el programa de un país fuerte y soberano que mira con confianza al futuro. Disponemos tanto de los recursos como de las enormes oportunidades para alcanzar nuestros objetivos.
Pero insistiré en lo principal: El cumplimiento de todos los planes esbozados hoy depende directamente de nuestros soldados, oficiales, voluntarios, de todos los militares que luchan en el frente, del valor y la determinación de nuestros camaradas de armas que defienden la Patria, se levantan al ataque, marchan bajo el fuego, se sacrifican por nosotros, por la Patria. Son ellos, nuestros soldados, los que hoy crean las condiciones absolutamente necesarias para el futuro del país y su desarrollo.
Me inclino ante ustedes.
Doy las gracias a todos ustedes, queridos colegas, doy las gracias a todos los ciudadanos rusos por su solidaridad y fiabilidad. Somos una gran familia, estamos juntos, y por eso haremos todo como planeamos y queremos hacer, como soñamos.
Creo en nuestras victorias, en nuestros éxitos, ¡en el futuro de Rusia!
Gracias.
Traducido al español por Enrique Refoyo para Geopolítika.ru
Fuente: http://kremlin.ru/