La flota unificada de la OTAN en el Mar Negro estará dirigida contra Rusia. Los intentos de atraer a Bulgaria en el proyecto anti-ruso no satisfacen a los dirigentes del país. En la Bulgaria eslava ortodoxa existen fuertes sentimientos pro-rusos. El anterior gesto anti-ruso, incluyendo la negativa de participar en el "South Stream", no ha traído nada bueno a Sofia.
La cuestión sobre el fortalecimiento de la presencia militar de la OTAN en el Mar Negro será planteada en la cumbre de la Alianza en Varsovia, que se celebrará los días 8 y 9 de julio de 2016. Lo más probable es que los Estados Unidos sean capaces de romper la resistencia de los búlgaros, ya que éstos solo pueden darse el lujo de oponerse a una iniciativa tal mientras no provenga de los Estados Unidos, pero pueden cambiar de posición si así lo solicita Washington.