Μέτρα άνω των 3,5 δισ. ετησίως χωρίζουν ΔΝΤ - Βρυξέλλες για την Ελλάδα

Τρίτη, 1 Νοέμβριος, 2016 - 09:30

Η θέση του ΔΝΤ για τη συμμετοχή του ή μη στο ελληνικό πρόγραμμα έχει ξεκαθαριστεί.  Αν δεν υπάρξει ρύθμιση χρέους το Ταμείο ζητάει επιπλέον μέτρα "αποτελεσματικότητας 3,5 δισ. ευρώ" περίπου που σε πραγματικούς όρους θα είναι αρκετά περισσότερα από 3,5 δισ.

Τόσο από τις τελευταίες επίσημες δηλώσεις των αξιωματούχων του ΔΝΤ όσο και από διευκρινίσεις που δόθηκαν ανεπισήμως τα τελευταία 24ωρα, το Ταμείο έχει καταστήσει σαφή την θέση του ότι για να συμμετάσχει στο ελληνικό πρόγραμμα θέτει ως προϋπόθεση δύο εναλλακτικές "λύσεις".

Οι λύσεις αυτές είναι είτε η ικανοποιητική ρύθμιση του χρέους έτσι ώστε να μην απαιτούνται πρωτογενή πλεονάσματα μεγαλύτερα του 1,5% του ΑΕΠ τα επόμενα χρόνια, είτε επιπλέον πακέτο "μεταρρυθμίσεων" που θα έχουν δημοσιονομικό αποτέλεσμα της τάξης των 3,5 – 4 δισ. ευρώ ετησίως!

Το ξεκαθάρισμα μάλιστα έχει γίνει τόσο συγκεκριμένο ώστε έχουν προσδιορισθεί και οι τομείς στους οποίους θα πρέπει να επεκταθούν οι μεταρρυθμίσεις, τόσο στις δαπάνες όσο και στα έσοδα. Όσον αφορά τις δαπάνες οι "μεταρρυθμίσεις", τουτέστιν οι περικοπές, αφορούν σχεδόν αποκλειστικά στο ασφαλιστικό σύστημα και συγκεκριμένα τις  αποκαλούμενες "παλιές συντάξεις", οι οποίες θα πρέπει να προσαρμοσθούν στα επίπεδα των "νέων συνταξιούχων".

Όσον αφορά δε τα έσοδα έχουν να κάνουν με περαιτέρω παρεμβάσεις στο φορολογικό σύστημα και ειδικά σε όλες τις "ελαφρύνσεις"  μαζί και σε εκείνη του αφορολόγητου ορίου...

Στις Βρυξέλλες –σε χαμηλούς τόνους– αναφέρονται στις απαιτήσεις του Ταμείου και αποκλείουν οτιδήποτε έχει να κάνει με αναμόρφωση του χρέους που να ξεπερνά το λεγόμενο "βραχυπρόθεσμο" κομμάτι που αφορά στα μέτρα άμεσης εφαρμογής που αποφάσισε το Eurogroup του Μαίου. Ταυτόχρονα αναγνωρίζουν ότι είναι πολιτικά αδύνατη η προώθηση της εναλλακτικής θέσης του ΔΝΤ (αυτής των περισσότερων μέτρων), καθώς πολιτικά ούτε η παρούσα αλλά ούτε καμία άλλη κυβέρνηση θα μπορούσε να τα "περάσει" στην παρούσα συγκυρία.

Και για τον λόγο αυτό έχει αρχίσει να καλλιεργείται ένα κλίμα που "ζυμώνει" την αντίληψη πως το ΔΝΤ δεν είναι τόσο σημαντικό χρηματοδοτικά για το ελληνικό πρόγραμμα όσο είναι συμβουλευτικά και εποπτικά για την εφαρμογή των αξιολογήσεων.

Χαρακτηριστικές άλλωστε είναι και οι δηλώσεις ανώτατων υπηρεσιακών στελεχών του ESM που κινούνται στο ευρύτερο περιβάλλον Σόιμπλε και οι οποίοι επισήμαναν τις τελευταίες ημέρες ότι η χρηματοδοτική συμμετοχή του ΔΝΤ έτσι κι αλλιώς δεν θα ξεπερνά τα 8 – 10 δισ. ευρώ, ποσό που εύκολα θα μπορούσε να αναλάβει η Ευρωζώνη.

Βέβαια το αναφερόμενο ποσό χρηματοδότησης από το ΔΝΤ δεν είναι παρά το υπόλοιπο ανεκτέλεστο του δανείου που δεν δόθηκε ποτέ γιατί το ΔΝΤ βγήκε από το πρόγραμμα. Όσο δε για την ευκολία να δοθούν από τον ESM αυτή συνδέεται με την διαθεσιμότητα των 19,6 δισ. ευρώ που δεν χρησιμοποιήθηκαν από το κομμάτι του δανείου προς την Ελλάδα για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών.

Με άλλα λόγια... τα λεφτά υπάρχουν, αλλά όχι για τώρα.

Οποιαδήποτε περαιτέρω ρύθμιση όπως είπε και ο πολιτικός φίλος του κ. Σόιμπλε, ο επικεφαλής του ESM κ. Ρέγκλιγκ, δεν μπορεί να γίνει παρά μόνο μετά το φθινόπωρο του 2017 ήτοι μετά τις γερμανικές εκλογές.

Τα "βραχυπρόθεσμα" όπως είπε θα μπορούσαν να αποφασισθούν στις αρχές του 2017 (πριν δηλαδή αρχίσει η προεκλογική καμπάνια στη Γερμανία).

Και αυτό γιατί – όπως αποκάλυψε το Κεφάλαιο – μπορούν να υλοποιηθούν με την προϋπόθεση ολοκλήρωσης της β' αξιολόγησης ως παρεμβάσεις στο εσωτερικό του ESM για την διαχείριση κινδύνου του ελληνικού δανείου... Όμως η υλοποίησή τους ως risk management από τον ESM διασφαλίζει την μεσοπρόθεσμη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους το οποίο διέπεται από δεκαετή περίοδο χάριτος. Στη διάρκεια της οποίας το ελληνικό δημόσιο πληρώνει μόνο το δάνειο του ΔΝΤ και τους τόκους σε ένα μικρό μέρος του ευρωπαϊκού  δανείου.

Αυτή η "ρύθμιση" όπως αναφέρουν καλά ενημερωμένες πηγές στις Βρυξέλλες θα μπορούσε να διευκολύνει την αξιολόγηση της ΕΚΤ για το πότε και πως της βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους στην επικείμενη Έκθεσή της η οποία "θα είναι ανεξάρτητη από το ΔΝΤ". Και από την οποία Έκθεση θα εξαρτηθεί το πώς και πότε της ένταξης ορισμένων ελληνικών ομολόγων στο QE της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας κοντά στον Μάρτιο του 2017...