ΑΡΙΣΤΕΡΟ... ΠΟΔΑΡΙΚΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΙ ΤΟ ΧΡΕΟΣ

31.12.2016

Ο Ιανουάριος ήρθε και σύμφωνα με τις πρώτες ενδείξεις, μειώνονται δραστικά τα περιθώρια για συμφωνία πριν τον… Φεβρουάριο. Ο λόγος δεν είναι τόσο το Χριστουγεννιάτικο "θρίλερ" επιστολών και δηλώσεων για το μέρισμα και για την ολοκλήρωση της 2ης αξιολόγησης, αλλά μία "αναγκαστική" ροή γεγονότων που πλέον δυσκολεύει την διαδικασία.
Η χρονική "ροή" περιλαμβάνει την σύνοδο του EWG την 12η Ιανουαρίου για το "ξεπάγωμα" των μέτρων για το χρέος και για την πολιτική "εντολή" που θα πρέπει να δοθεί στα κλιμάκια των θεσμών για την 2η αξιολόγηση ώστε να επιστρέψουν στην Αθήνα για να υπάρξει (στο καλό σενάριο) συμφωνία στο Eurogroup της 26ης Ιανουαρίου. "Ορόσημο" σε όλα αυτά είναι η ανακοίνωση του ΔΝΤ για την βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους και τα μέτρα που αυτό "απαιτεί", μία ανακοίνωση που δεν ήρθε τον Δεκέμβριο και προς το παρόν δεν είναι σαφές αν θα γίνει μέσα στον… Ιανουάριο. .
Μέχρι πρότινος οι πληροφορίες που έφταναν σε κυβέρνηση και θεσμούς της ΕΕ αναφέρονταν σε έγκριση του πακέτου εκθέσεων για την Ελλάδα (περιλαμβανομένης αυτής της βιωσιμότητας του χρέους) μέσα στο πρώτο 15ήμερο του Ιανουαρίου από το ΔΣ του ΔΝΤ. Αντιθέτως, πλέον πληροφορίες κάνουν λόγο για έγκριση και κοινοποίηση της έκθεσης σε συνεδρίαση που θα λάβει χώρα στα τέλη Ιανουαρίου ή (σε ένα σενάριο) ακόμη και τον Φεβρουάριο, χωρίς βεβαίως τίποτα να μην αποκλείει νέα αλλαγή….
Καθώς όμως η έκθεση βιωσιμότητας (ή όχι) του χρέους όπως γράφει κατ επανάληψη το capital.gr συνδέεται άμεσα με την ολοκλήρωση της συμφωνίας όχι μόνο για την 2η αξιολόγηση (δείχνει την ανάγκη για νέα μέτρα ή νέες παρεμβάσεις στο χρέος), αλλά και με την ενεργοποίηση των βραχυπρόθεσμών παρεμβάσεων στο χρέος (δείχνει αν αυτά είναι ή όχι επαρκή), η νέα χρονιά ξεκινά με… αναμονή της θέσης του ΔΝΤ που πλέον συνδέεται και με την θέση Τράμπ…

Τα ανοικτά μέτωπα και ο … κόφτης

Τα … υπερατλαντικό ραντεβού είναι η μία όψη των δυσκολιών της 2ης αξιολόγησης. Η άλλη είναι τα υπαρκτά ανοικτά μέτωπα στα προπαιτούμενα που έχουν τεθεί, αλλά και ο παράγοντας χρόνος στην Ευρώπη που δεν αφήνει πολλά περιθώρια λόγω του εκλογικού κύκλου.
Η κυβέρνηση, μέσω του ΥΠΟΙΚ σήμερα (Συνέντευξη κ. Τσακαλώτου στην Καθημερινή) αφήνει ανοικτό ένα παράθυρο συμβιβασμού μέσω δήλωσης για παράταση του "κόφτη" μετά το μνημόνιο με περιγραφή (αλλά όχι θεσμοθέτηση από τώρα) των μέτρων που θα μπορούν να ληφθούν εάν επιβεβαιωθούν οι εκτιμήσεις του ΔΝΤ ότι με όσα έχουν ήδη συμφωνηθεί δεν επιτυγχάνεται πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ. Αλλά αποκλείει κατηγορηματικά  τη μείωση του αφορολογήτου και των υφιστάμενων συντάξεων.
Ωστόσο, τα μέτρα αυτά (μείωση αφορολόγητου/συντάξεων) παραμένουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων στο σενάριο συμμετοχής του ΔΝΤ στο πρόγραμμα λόγω της επιμονής του ΔΝΤ σε αυτές τις παρεμβάσεις. Και μένει να φανεί αν η "επιλογή" που αφήνει ο ΥΠΟΙΚ για ρόλο τεχνικού συμβούλου στο ΔΝΤ μπορεί να "περάσει" τον γερμανικό σκόπελο…
Αλλά και τα πιο… άμεσα μέτρα (για τα πλεονάσματα έως το 2018) βρίσκονται επίσης στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων που θα "ξεπαγώσουν" από το νέο έτος. Και περιλαμβάνουν το εργασιακό, την απελευθέρωση αγορών, αλλά και τα μέτρα για το 2016 (διασφάλιση ότι δεν υπάρχει δημοσιονομικό κενό που συνεχίζουν να βλέπουν οι θεσμοί στο 0,1% του ΑΕΠ), για το 2017 (ισοδύναμα ΦΠΑ στα προσφυγικά νησιά) και κυρίως για το 2018 όπου παραμένει ως μεγάλη εκκρεμότητα το "κενό" των 700 εκατ. ευρώ περίπου με εναλλακτικές προτάσεις στο τραπέζι που όμως ακόμη δεν έχουν κριθεί επαρκείς…

Ο χρόνος

Όσο για τον χρόνο, οι μεγάλες ανάγκες της κυβέρνησης για πληρωμές προς τους δανειστές ξεκινούν στην άνοιξη με τη λήξη δόσεων προς την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα αλλά κορυφώνονται τον Ιούλιο.
Ο πολιτικός χρόνος τελειώνει πολύ πιο γρήγορα. Αν ο πρώτος στόχος της κυβέρνησης (να επιτύχει λείανση των διαφορών έως το Eurogroup της 26ης Ιανουαρίου που προϋποθέτει νέα κάθοδο των "θεσμών" τον Ιανουάριο στην Αθήνα) δεν γίνει εφικτός, τότε η κυβέρνηση θα έχει μια δεύτερη (σχετικά ομαλή) ευκαιρία στην υπουργική σύνοδο της 20ης Φεβρουαρίου.
Μετά το σκηνικό αρχίζει να αναδιαμορφώνεται ανά την Ευρώπη λόγω του εκλογικού κύκλου: το Εurogroup στις 20 Μαρτίου θα λάβει χώρα 5 μέρες μετά τις εκλογές στην Ολλανδία, με αμφίβολο το κατά πόσο το κόμμα του Γερούν Ντάισελμπλουμ θα συνεχίσει να έχει την εξουσία, αλλά και αυτός τη θέση του επικεφαλής του οργάνου που πρέπει να λάβει τις αποφάσεις για την Ελλάδα...
Και μετά ξεκινά ένας μεγάλος εκλογικός κύκλος στη Γερμανία, με τις αλλαγές στους συσχετισμούς να αφήνουν ανοιχτό το ενδεχόμενο ακόμα και τον Σεπτέμβριο η τελική εκλογική μάχη να μη δώσει την απαραίτητη πλειοψηφία για τη δημιουργία κυβέρνησης…
Αλλά και οι εκλογές στη Γαλλία οδηγούν στην "απουσία" δύο υποστηρικτών της Ελλάδος (Ολάντ-Σαπέν). Έτσι, είναι πάρα πολύ πιθανό η κυβέρνηση σε λίγους μήνες να πρέπει να αναζητεί στήριξη σε πολύ λιγότερους "παίκτες" εκτός της παραδοσιακά υποστηρικτικής κοινοτικής πλευράς των θεσμών...