Mythen und Realitäten der grünen Wirtschaft
23.05.2022
Warum "ökologische" Energiequellen nicht umweltfreundlich sind, und andere Aspekte der Dekarbonisierung
Sowohl die EU als auch die USA und viele andere Länder fördern seit geraumer Zeit das Thema ökologische Energie, die durch moderne Systeme von Wind- und Solargeneratoren bis hin zu Unterwasserturbinen, die die Meeresgezeiten nutzen, erzeugt wird. Dieser Ansatz stützt sich auf das Pariser Abkommen, demzufolge die Kohlendioxidemissionen reduziert werden müssen. Und in letzter Zeit wurde die grüne Energie durch die Abhängigkeit von den russischen Energieträgern - Öl und Gas - vorangetrieben.
Am 14. Juli 2021 stellte die Europäische Kommission ihr nächstes Paket vor, das eine breite Palette von Gesetzesvorschlägen enthält, die darauf abzielen, die Treibhausgasemissionen in der EU bis 2030 um mindestens 55% unter das Niveau von 1990 zu senken.
Die Überarbeitung der Richtlinie über erneuerbare Energien ist Teil dieses Pakets miteinander verbundener Vorschläge. Es wird erwartet, dass das gesamte Paket verabschiedet wird und bis 2023 in Kraft tritt, so dass nur sieben Jahre für die Umsetzung bleiben.
Kürzlich hat der Europäische Rat auch zugesagt, die Abhängigkeit der EU von russischen Gas-, Öl- und Kohleimporten so schnell wie möglich zu beenden, und nun wurde die Europäische Kommission beauftragt, bis Ende Mai 2022 einen detaillierten Umsetzungsplan zu entwickeln. Die Aufgabe ist eine doppelte: Sofortmaßnahmen für den nächsten Winter und die nächsten 2-3 Jahre (Energiesparen, Diversifizierung der Gasversorgung usw.) und strukturelle Maßnahmen durch die Überarbeitung der Strategie für den Zeitraum bis 2030 mit besonderem Augenmerk auf die Senkung des Energieverbrauchs und Investitionen in kohlenstoffarme Alternativen, einschließlich erneuerbarer Energiequellen.
Laut einer Studie des Französischen Instituts für Internationale Beziehungen gibt es jedoch erhebliche Lücken zwischen der Theorie der grünen Energie und der Praxis. [Es besteht die Gefahr eines Konflikts zwischen Umwelt- und Klimazielen, der durch eine kohärente Politik gelöst werden muss, da er sich sonst weiter hinziehen und zu Unstimmigkeiten führen wird.
Zur Umsetzung der Richtlinie ist es notwendig, übermäßig komplexe Verwaltungsprozesse zu vereinfachen und die langsame Erteilung von Genehmigungen für die Inbetriebnahme von Anlagen zur Erzeugung grüner Energie zu überwinden. Weitere Möglichkeiten sind einheitliche Arbeitsplätze und Fristen sowie eine Aufstockung des Personals in den zuständigen staatlichen Einrichtungen. Die Vorhersage des Bedarfs für den Anschluss an die Netze für erneuerbare Energien wird ebenfalls dazu beitragen, die Entwicklung des Netzes zu beschleunigen.
Die Erhöhung des Anteils der erneuerbaren Energien auf mindestens 40 %, ohne das gesamte System zu aktualisieren und zu digitalisieren, wird die Bürger ziemlich viel kosten. Ein einheitlicher Systemansatz sollte auch in den Systementwicklungsplänen auf europäischer und nationaler Ebene verankert werden, und dieser einheitliche Systemansatz sollte in dem gesamten Paket Anwendung finden.
Außerdem müssen sich politische Entscheidungsträger und Regulierungsbehörden der Kosten von Verzögerungen und der Vorteile von Pünktlichkeit im weiteren Sinne bewusst sein, und zwar nicht nur, wenn es um den Bau von Infrastrukturen und neuen Netzen geht, sondern auch, wenn es um die effizientere Nutzung bestehender Netze geht. Es ist ein Ansatz mit einer Reihe von Instrumenten erforderlich, der die Interaktion von unterstützenden Technologien, einschließlich der Speicherung, sowohl zentral als auch dezentral, berücksichtigt.
In der Tat gibt es in der EU eine Reihe von bürokratischen Hindernissen für die rasche Einführung von grüner Energie. So dauert beispielsweise die Erteilung von Genehmigungen für den Bau von Onshore-Windturbinen in Italien durchschnittlich fünf Jahre und nicht sechs Monate, wie es das Gesetz vorschreibt. Diese Verzögerungen haben die Einführungsrate auf etwa 200 MW pro Jahr reduziert.
Und das ist weit von dem Niveau entfernt, das erforderlich ist, um Italiens Ziel von 70 GW an erneuerbaren Energiekapazitäten bis 2030 zu erreichen. Die Auswirkungen auf die Investitionen liegen auf der Hand: Italiens jüngste Ausschreibung für erneuerbare Energien ist gescheitert, so dass von den insgesamt 3.300 MW, die vorgeschlagen wurden, nur 975 MW für Projekte im Versorgungsmaßstab zugewiesen wurden.
Aber auch in den USA sind die Ziele für die Erzeugung von kohlenstofffreiem Strom bis 2035 durch Probleme bei der Erteilung von Genehmigungen bedroht, wenn Windenergieprojekte eine umfangreiche Liste von Inspektionen und Genehmigungen durchlaufen müssen. Auf Bundesebene gehören dazu Inspektionen oder Genehmigungen im Rahmen einer Reihe von Gesetzen. Die Bundesbehörden brauchen durchschnittlich 4,5 Jahre, um Umweltverträglichkeitsberichte gemäß dem National Environmental Policy Act zu erstellen. Und das ist nur der erste Widerspruch, der auf bürokratische Verfahren zurückzuführen ist.
Grüner Wasserstoff und Öko-Hybride
Der Bericht des Global Wind Energy Council definiert die Rolle von umweltfreundlichem Wasserstoff und Power-to-X-Anwendungen für die tiefgreifende Dekarbonisierung von Industriesektoren und die Gewährleistung einer langfristigen Speicherung. Es ist erwähnenswert, dass einem Szenario zufolge bis 2050 ein Viertel der weltweiten Stromerzeugung auf die Produktion von umweltfreundlichem Wasserstoff ausgerichtet sein wird, wofür etwa 10.000 GW an Wind- und Sonnenenergie benötigt werden.
Im vergangenen Jahr hat das weltweite Interesse an Wasserstoff noch zugenommen, und immer mehr Länder haben nationale Fahrpläne oder Strategien im Bereich Wasserstoff angekündigt. Im Jahr 2021 haben mehr als 30 Länder damit begonnen, eine Wasserstoffstrategie zu entwickeln oder zu veröffentlichen.
So hat beispielsweise China 2016 eine Wasserstoff-Roadmap für den Transportsektor veröffentlicht und die Wasserstoff-Energie in seinem aktuellen Fünfjahresplan (2021-2025) neben der Entwicklung der Quanteninformation und der Luft- und Raumfahrtindustrie als eine der wichtigsten Zukunftsindustrien genannt. [ii]
Indien hat 2021 seine nationale Wasserstoffmission ins Leben gerufen, die darauf abzielt, die inländische Produktion von umweltfreundlichem Wasserstoff auszuweiten und Raffinerien und Düngemittelfirmen potenzielle Aufträge zu erteilen, umweltfreundlichen Wasserstoff und umweltfreundliches Ammoniak in industrielle Prozesse einzuführen.
Die EU hat den "grünen Wasserstoff" in ihr für 2020 angekündigtes Europäisches Grünes Abkommen aufgenommen und stellt fest, dass Wasserstoffnetze für eine "saubere und kreislauforientierte Wirtschaft" unerlässlich sind. [iii]
Die Windenergie arbeitet derzeit direkt mit einer Reihe von Industriesektoren zusammen, um die Dekarbonisierung mit umweltfreundlichem Wasserstoff als Kraftstoff zu gewährleisten. So hat Vattenfall beispielsweise mit dem schwedischen Stahlhersteller SSAB und dem Bergbauunternehmen LKAB an einer Pilotanlage zur Herstellung von Eisenschwamm mit grünem Wasserstoff gearbeitet. [iv]
Diese Interaktion führt zum Entstehen von Hybridprojekten. Im Allgemeinen tendiert die gesamte grüne Energie zu Hybriden. So werden z.B. Sonnenkollektoren mit Windgeneratoren kombiniert (denn das Fehlen von Sonnenlicht oder Wind führt unweigerlich zu Ausfallzeiten der Anlagen, was sich auf die Energieversorgung auswirkt). Aber auch die traditionelle Energie ist teilweise mit ökologischen Ansätzen verbunden. Und das ist der zweite Widerspruch.
Verbindung von Öko-Energie mit Seltenerdmetallen
Der ehemalige stellvertretende US-Außenminister für globale Angelegenheiten, Aaron Ringel, stellt fest, dass die Nachfrage nach Seltenerdmetallen steigt, da Technologien für erneuerbare Energien, einschließlich Elektrofahrzeuge, Solarpaneele und Lithium-Ionen-Batterien, in den Mittelpunkt rücken. Die Vereinigten Staaten sind jedoch fast vollständig von Importen von Seltenen Erden abhängig.
Bis in die 1980er Jahre waren die Vereinigten Staaten sogar weltweit führend bei der Gewinnung von Seltenen Erden. Aber eine kurzsichtige Verlagerung auf Importe hat dazu geführt, dass die heimischen Bergbaukapazitäten der USA versiegt sind. Das Ergebnis ist die derzeitige Kontrolle Pekings über die Versorgung mit diesen wichtigen Ressourcen.
China verfügt über mehr als 85% der weltweiten Reserven an Seltenen Erden und beherbergt etwa zwei Drittel des weltweiten Angebots an knappen Metallen und Mineralien wie Antimon und Baryt. [v]
In einer Pressemitteilung des US Department of Energy's Office of Fossil Energy aus dem Jahr 2021 heißt es, dass die USA derzeit 80% ihrer Seltenen Erden direkt aus China importieren, während der Rest indirekt über andere Länder aus China bezogen wird. Die USA sind bei 14 der 35 wichtigsten Mineralien vollständig von Importen abhängig. Kürzlich wurde berichtet, dass chinesische Unternehmen bereits aktiv am Abbau in Afghanistan beteiligt sind. China bestreitet jede Absicht, den Export von Seltenen Erden als Waffe einzusetzen - es sei denn, es stehen nationale Sicherheitsinteressen auf dem Spiel. [vi]
Der Kongress und die Regierung haben in letzter Zeit eine Reihe von Schritten unternommen, um diese Schwachstelle zu beseitigen. So erforscht das Energieministerium zum Beispiel neue Methoden zur Verarbeitung von Seltenen Erden. Und der Kongress versucht, die heimische High-Tech-Produktion mit einem Gesetzespaket zu fördern, das auf dem Wettbewerbsgesetz in Amerika basiert.
Interessanterweise ist Amerika trotz der Betonung einer sicheren Umwelt weiterhin von Chinas ausgesprochen unökologischem Bergbau abhängig. Giftige Seen und Giftmülldeponien entstehen in China gleichzeitig mit der schnellen und profitablen Ausbeutung von Seltenerdvorkommen.
Diese Vorgehensweise ist doppelt schädlich für die Interessen von Unternehmen, die sich an strenge Umweltschutzmaßnahmen in der Welt halten. Das an der NASDAQ-Börse notierte Unternehmen The Metals Company (TMC) hat beispielsweise die Möglichkeit des Tiefseebergbaus von wichtigen Mineralien demonstriert. Das Unternehmen hat das größte bekannte Vorkommen von Metallen, die für die Herstellung von Batterien geeignet sind, auf dem Planeten erkundet - die Clarion Clipperton Zone im Pazifischen Ozean. Es verarbeitet nun erfolgreich wichtige Batteriemetalle, darunter Nickel und Kupfer, aus Tiefseeknollen, und zwar so, dass bei der Verarbeitung nur wenig Abfall anfällt.
Der Abbau von Mineralien und Seltenen Erden ist jedoch nur der erste Schritt. Um einen Wettbewerbsvorteil zu erzielen, muss die gesamte Lieferkette abgedeckt werden, einschließlich Recycling und Entsorgung.
In den USA ist man allerdings der Meinung, dass sie ihre Führungsposition in der High-Tech-Produktion wiederherstellen können - und das bei gleichzeitigem Schutz der Umwelt. Präsident Biden soll dazu den Defence Production Act nutzen, um mit der sicheren inländischen Förderung der wichtigsten Mineralien und Seltenen Erden zu beginnen. [vii]
Die heutige Gewinnung von Metallen der Seltenen Erden für ihre Verwendung in grüner Energie ist jedenfalls die Einrichtung von Minen und Steinbrüchen, was eindeutig nicht in die Umweltkonzepte passt. Dies ist der dritte Widerspruch. Und der vierte ist das Problem des Recyclings der gleichen Windturbinen oder Solarpaneele. Hierfür gibt es noch keine grüne Technologie.
Widersprüche in der EU
Aber auch mit der Intensivierung des Baus neuer Wind- und Solarparks ergeben sich weitere Widersprüche. Dies ist eine der unbequemsten Fragen unserer Zeit, da die Antwort zwangsläufig auf die Preise von Kupfer, Stahl, Polysilizium und fast allen Metallen und Mineralien Bezug nimmt. Außerdem braucht der Bau dieser Anlagen Zeit, mehr Zeit als zum Beispiel die Umstellung auf LNG (wenn Sie Importterminals haben) oder Kohle.
Und in dem kürzlich veröffentlichten Plan zur Reduzierung des Verbrauchs von russischem Gas - sowie von Öl und Kohle - hat die Europäische Kommission nicht auf Wind- und Solarenergie gesetzt, sondern auf mehr Gas und Kohle.
Dies ist dasselbe Europa, das geplant hat, alle Kohlekraftwerke bis 2030 abzuschalten, um die Emissionsreduktionsziele des Pariser Abkommens zu erreichen. Dasselbe Europa setzt auch auf die Ersetzung von Erdgas durch Heizöl, um weitere 10 Milliarden Kubikmeter russisches Gas zu ersetzen.
Insgesamt scheint die Europäische Kommission zu planen, mehr als die Hälfte des russischen Gasverbrauchs durch andere fossile Brennstoffe zu ersetzen. Zum Vergleich: Es wird erwartet, dass der Anteil von Wind- und Solarenergie am Ersatz von russischem Gas etwa 22,5 Milliarden Kubikmeter betragen wird, während 10 Milliarden Kubikmeter aus Windenergie und 12,5 Milliarden Kubikmeter aus Solarenergie stammen werden. Aber das ist nicht viel für eine Region, die danach strebt, in kürzester Zeit die grünste auf dem Planeten zu werden.
Es scheint also, dass sich die Realität von Energieversorgung und -verbrauch wieder durchsetzt, denn die EU befindet sich in einer Gaskrise. Wenn ihr Plan einen wesentlich höheren Verbrauch an fossilen Brennstoffen vorsieht, dann sollten fossile Brennstoffe einfacher - und schneller - zu fördern und möglicherweise billiger sein als Wind und Sonne. Warum sollte man sich sonst für diese statt für erneuerbare Energiequellen entscheiden? [viii] Dies ist der fünfte komplexe Widerspruch.
Vielversprechende Projekte
Mit der Entwicklung alternativer Energien stellt sich natürlich auch die Frage nach deren Verteilung. Es wird davon ausgegangen, dass Unterwasserkabel häufiger genutzt werden, wenn die Regierungen ihre Energiestrategien auf erneuerbare Energiequellen ausrichten. Wenn die Länder ihre Wind- und Solarenergie ausbauen, wird es mehr Anreize für den Bau von Unterwasserkabeln geben, die die Verteilung von Strom zwischen den Regionen erleichtern können.
Es ist bereits geplant, das erste von vielen neuen großen Kabeln zwischen Großbritannien und Deutschland für geschätzte Kosten von 1,95 Milliarden Dollar zu verlegen. Das Projekt NeuConnect wird die Übertragung von 1,4 GW Strom von und zu den beiden Ländern über Unterwasserkabel ermöglichen, die eine Strecke von mehr als 450 Meilen zurücklegen. Das Projekt wurde als "unsichtbare Energieautobahn" bezeichnet, die die Verteilung von Strom zwischen Großbritannien und Deutschland ermöglicht. [ix]
Schlüsselverträge im Gesamtwert von mehr als 1,5 Milliarden Pfund (1,95 Milliarden Dollar) wurden für ein großes Verbundprojekt vergeben, das Deutschland und Großbritannien miteinander verbinden wird, während Länder auf der ganzen Welt versuchen, ihre Energieversorgung inmitten der anhaltenden Krise in der Ukraine zu stärken.
Im Mittelpunkt des NeuConnect-Projekts stehen Unterwasserkabel, die die Übertragung von 1,4 Gigawatt Strom in beide Richtungen zwischen Großbritannien und Deutschland - den beiden größten Volkswirtschaften in Europa - ermöglichen werden. Die Länge der Verbindungsleitung beträgt 725 Kilometer oder etwas mehr als 450 Meilen.
Das Kabel wird von der Isle of Grain in Kent in England bis in die deutsche Region Wilhelmshaven verlaufen und dabei britische, niederländische und deutsche Gewässer durchqueren. Nach der Fertigstellung wird es in der Lage sein, 1,5 Millionen Haushalte mit Strom zu versorgen.
Die genehmigten Verträge umfassen Arbeiten zur Verlegung von Kabeln und Konverterstationen, wobei sowohl Siemens als auch Prysmian den Zuschlag für das Projekt erhalten haben. Siemens wird ein Hochspannungs-Gleichstrom-Übertragungssystem (HGÜ) liefern, während der italienische Kabelhersteller Prysmian Group die Planung, Herstellung, Installation, Prüfung und Inbetriebnahme der NeuConnect-Verbindung leiten wird.
Die Bauarbeiten werden voraussichtlich noch in diesem Jahr beginnen und es Großbritannien ermöglichen, "die umfangreiche deutsche Energieinfrastruktur, einschließlich der bedeutenden erneuerbaren Energiequellen, anzuzapfen." Darüber hinaus "wird die neue Verbindung nach Großbritannien dazu beitragen, die derzeitigen Engpässe zu beseitigen, bei denen Windturbinen aufgrund des Überschusses an erzeugter erneuerbarer Energie häufig abgeschaltet werden."
Das NeuConnect-Konsortium, das von Meridiam, Kansai Electric Power und Allianz Capital Partners geleitet wird, diskutiert diese Entwicklung schon seit einiger Zeit, aber die Sanktionen gegen Russland haben die europäischen Regierungen gezwungen, viel schneller nach alternativen Energiequellen zu suchen. Neben der Suche nach alternativen Quellen für die Öl- und Gasversorgung entwickeln mehrere Regierungen Strategien, um ihre Projekte im Bereich der erneuerbaren Energien zu beschleunigen, und diskutieren sogar zum ersten Mal seit vielen Jahren über den Ausbau der Kernkraftkapazitäten.
Dies ist jedoch nicht das erste Unterwasserkabel, das in Europa genehmigt wurde. Bereits im vergangenen Jahr begannen die Arbeiten an einem riesigen Unterwasserkabel, das Großbritannien mit Norwegen verbinden soll. Das 450 Meilen lange North Sea Link (NSL) im Wert von 1,86 Milliarden Dollar ist ein Joint Venture zwischen British National Grid und der norwegischen Statnett.
Die beiden Länder wollen die Wasserkraftressourcen Norwegens und die Windenergieressourcen Großbritanniens gemeinsam nutzen, wodurch beide Länder ihre Produktion optimieren können, um die Nachfrage zu decken. Das National Grid erklärt: "Wenn die Nachfrage in Großbritannien hoch und die Winderzeugung niedrig ist, kann Wasserkraft aus Norwegen importiert werden."
Sowohl das Vereinigte Königreich als auch Norwegen sind wichtige Akteure. Aber Norwegen behauptet, dass 98% seines Stroms aus erneuerbaren Energiequellen, hauptsächlich aus Wasserkraft, erzeugt wird. In Großbritannien kündigte Premierminister Boris Johnson das Ziel an, bis 2035 100 % des Stroms aus erneuerbaren Quellen zu gewinnen.
Und Pläne für die Verlegung von Unterwasserkabeln werden nicht nur in Europa entwickelt, sondern erstrecken sich auch auf verschiedene Kontinente. Letztes Jahr gaben Griechenland und Ägypten bekannt, dass sie über eine potenzielle 2-GW-Unterwasserleitung durch das Mittelmeer verhandeln, um die Stromnetze der beiden Länder miteinander zu verbinden. [x]
Dies wäre das erste Projekt dieser Art, das Europa mit Afrika verbindet und ein enormes Potenzial für den Ausbau der interregionalen Beziehungen aufzeigt. Und auch Griechenland erwägt Pläne für eine euro-asiatische Verbindungsleitung, die von Israel über Zypern zum griechischen Festland führen soll.
Nach seiner Fertigstellung wird das Kabel 1.500 km lang sein und zwischen 1 und 2 GW Strom zwischen den Regionen übertragen und die Stromnetze in Israel, Zypern und Griechenland miteinander verbinden. Während frühere Prognosen davon ausgingen, dass das Kabel bis 2022 fertiggestellt werden würde, gehen neue Schätzungen davon aus, dass es 2024 fertiggestellt sein und fast 823 Millionen Dollar kosten wird. Die Finanzierung erfolgt zum Teil durch die EU und wird dazu beitragen, die Energieisolation Zyperns zu beenden. [xi]
Aber auch hier stellt sich die Frage nach den politischen und technologischen Risiken bei der Verlegung solcher Kabel und Verbindungsleitungen.
Die Geopolitik der Elektrizität
All dies deutet darauf hin, dass die geopolitische Bedeutung der Elektrizität traditionell unterschätzt wurde. Doch mit dem weltweiten Übergang zu umweltfreundlicherer Energie und dem Ausbau der Nutzung erneuerbarer Energiequellen ("Energiewende") gewinnen die Stromnetze zunehmend an Bedeutung und gewinnen an Schwung.
Insbesondere Peking fördert das globale Stromversorgungssystem durch seine Initiative "One Belt, One Road". Das Deutsche Institut für Internationale Politik und Sicherheit stellt fest, dass die Auswirkungen der Vereinheitlichung der Stromnetze auf die internationalen Beziehungen und die Geopolitik heute die genaueste Untersuchung verdienen. [xii]
In der Studie heißt es, dass die kontinentaleuropäisch-asiatische Zone (d.h. Eurasien) eine besondere Dynamik aufweist. Neue Konfigurationen der elektrischen Energieinfrastruktur - in Form von Interkonnektoren (d.h. grenzüberschreitenden Übertragungsleitungen, die Netze miteinander verbinden) und integrierten Stromnetzen - bauen den Raum neu auf und definieren das Verhältnis zwischen Zentrum und Peripherie neu.
Zusätzlich zu den alten Anziehungspunkten - Russland und die EU - entstehen neue. Dazu gehören nicht nur China, sondern auch die Türkei, der Iran und Indien. Ihre Netze sind noch nicht so eng miteinander verknüpft wie in Europa und einigen Teilen der ehemaligen Sowjetunion, aber dennoch planen sie derzeit, sie miteinander zu verbinden. Infolgedessen werden Gebiete, die einst als Randgebiete galten, wie das östliche Mittelmeer, die Regionen am Schwarzen und am Kaspischen Meer sowie Zentralasien, schnell zu Objekten des Wettbewerbs.
Die Elektrizität ist an das Netz angeschlossen. Elektrizität bewegt sich fast mit Lichtgeschwindigkeit und verbindet weit entfernte Punkte und deckt weite Räume in einem zusammenhängenden Netz ab. Elektrische Netze ("Infrastruktur") prägen Regionen langfristig und schaffen eine eigene Topographie, die die Organisation des wirtschaftlichen und sozialen Lebens in einem geografischen Gebiet widerspiegelt. Das Stromversorgungssystem ist die Grundlage jeder Wirtschaft, und die Stromnetze sind die wichtigste Infrastruktur.
Das Zusammenspiel von drei Faktoren - Stromnetz, Raum und geopolitische Macht - verdient besondere Aufmerksamkeit. Infrastrukturnetze schaffen technopolitische und technoökonomische Einflusssphären. Da Energieräume über Staatsgrenzen und rechtliche Zuständigkeiten hinausreichen, sorgen sie für die Ausbreitung geopolitischer Macht. Die Anfälligkeit von Staaten für die Projektion von Gewalt und externer Einflussnahme hängt auch davon ab, wie zuverlässig und stabil die elektrischen Netze sind.
Und die Europäische Gemeinschaft und die Europäische Union waren nie identisch mit dem allgemeineren Konzept des "Elektrifizierten Europas". Der Ausbau und die Synchronisierung des Netzes hängen dort immer noch in erster Linie von den wirtschaftlichen und geografischen Bedingungen ab. Trotz des allgemeinen politischen und rechtlichen Rahmens verlief die technische und marktwirtschaftliche Integration innerhalb der EU sehr ungleichmäßig und mit zeitlicher Verzögerung.
Mit der Schaffung des Binnenmarktes strebte die EU auch eine Integration und Harmonisierung auf politischer, technischer und wirtschaftlicher Ebene an. Aber die entsprechenden physischen Knotenpunkte und Kontrollzentren der technischen, operativen, wirtschaftlichen und politischen Macht überschneiden sich weder räumlich noch in ihrer Organisationsstruktur.
Am Beispiel der Seltenen Erden zeigt sich, dass die Politik Pekings die Durchlässigkeit von Räumen und Einflusssphären sowie das Ausmaß, in dem politische Macht durch "Verbindungsglieder" projiziert werden kann, verdeutlicht. Die Projektion von Macht, die durch den Ausbau von Stromleitungen und die Entwicklung von Netzwerken erfolgt, führt zur Neuordnung großer Wirtschaftsräume. Und sie sind sicherlich von geopolitischen Ambitionen geprägt. In einem derart volatilen Ordnungsrahmen wirft die Diskrepanz zwischen den Ebenen der Vernetzung und den Regulierungsansätzen eine Reihe von geopolitischen Fragen auf.
Elektrische Verbindungen und Netzwerke können geopolitischen Interessen in dreierlei Hinsicht dienen. Politische Akteure können sie nutzen, um eine asymmetrische Abhängigkeit aufzubauen; sie können sie nutzen, um eine Marktdominanz, eine regulatorische Dominanz und eine technische und wirtschaftliche Dominanz aufzubauen; und schließlich können sie sie nutzen, um merkantile Ziele zu erreichen.
Ein klassisches Beispiel für solche Situationen ist Carl Schmitts Werk Völkerrechtliche Großraumordnung aus dem Jahr 1939, in dem er feststellt, dass es auf der Ebene der technischen und organisatorischen Entwicklung einen Zusammenhang zwischen großen Territorien, wirtschaftlichen Beziehungen und Energie- und Stromnetzen gibt.
Dies gilt auch für die Messung der grünen Energie. Trotz der erklärten Ziele verfügt der Westen nicht über genügend Mittel und Ressourcen, um dieses globale Projekt ohne die Beteiligung der großen Energieakteure wie Russland, Iran und China umzusetzen, wo jeder seine eigenen Stärken hat. Auch Erdgas und Kernenergie können als Teil der grünen Wirtschaft betrachtet werden, die Frage ist nur, von welchem Standpunkt aus man diese Industrien betrachtet.
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[I] https://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/nies_eu_plan_renewables_2022.pdf
[ii] https://cset.georgetown.edu/wp-content/uploads/t0284_14th_Five_Year_Plan_EN.pdf
[iii] https://www.fch.europa.eu/news/european-green-deal-hydrogen-priority-area-clean-and-circular-economy
[iv] https://group.vattenfall.com/uk/what-we-do/roadmap-to-fossil-freedom/industry-decarbonisation/hybrit
[vii] https://www.realclearenergy.org/articles/2022/04/05/end_us_dependence_on_mining_in_china_825505.html
[viii] https://oilprice.com/Energy/Energy-General/Why-Renewables-Cant-Solve-Europes-Energy-Crisis.html
[ix] https://www.cnbc.com/2022/04/12/huge-undersea-cables-to-give-uk-germany-first-ever-energy-link.html
[x] https://balkangreenenergynews.com/several-undersea-power-cables-about-to-connect-europe-with-africa/
[xii] https://www.swp-berlin.org/en/publication/geopolitics-of-electricity-grids-space-and-political-power
Übersetzt von robert steuckers
