Welche Zukunft für Asien und den Pazifikraum?

Die Erholung der asiatisch-pazifischen Volkswirtschaften vom sanitären Notzustand und anderen globalen Schocks sollte auf einem umfassenden "neuen Sozialpakt" beruhen, um die gefährdeten Bevölkerungsgruppen in den kommenden Jahren zu schützen. Dies geht aus einem Bericht hervor, der am Dienstag, den 12. April von der UN-Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik (ESCAP) veröffentlicht wurde.

Neben der Pandemie zeigt der Bericht, dass die regionalen Volkswirtschaften mit "mehreren Abwärtsrisiken" konfrontiert sind, die mit einer nicht nachhaltigen globalen Lieferkette, "steigendem Inflationsdruck, der Aussicht auf steigende Zinssätze, schrumpfendem fiskalischem Spielraum" und den sich abzeichnenden globalen wirtschaftlichen Folgen der anhaltenden Krise in der Ukraine zusammenhängen.

Das Wirtschaftswachstum in den Entwicklungsländern dieser riesigen Region wird voraussichtlich auf 4,5 % im Jahr 2022 und 5 % im Jahr 2023 zurückgehen, nach einer früheren Wachstumsrate von 7,1 % im Jahr 2021.

Der kumulative Produktionsverlust aufgrund von der Virusseuche für die sich entwickelnden Volkswirtschaften der Region wird auf fast 2 Billionen Dollar ab 2020 bis heute geschätzt.

Die Studie warnt vor Kürzungen der öffentlichen Ausgaben für Gesundheit, Bildung und Sozialschutz, "um die Entwicklungserfolge der letzten Jahrzehnte zu schützen und eine weitere Vertiefung der Ungleichheiten in der Region zu verhindern".

Der Bericht stellt fest, dass die Pandemie mehr als 820 Millionen informell Beschäftigte in der ESCAP-Region und mehr als 70 Millionen Kinder aus einkommensschwachen Familien eines angemessenen Zugangs zu Einkommen und Schulbildung beraubt hat. "Dieses Ergebnis wird sich nachteilig auf das künftige Einkommenspotenzial dieser Menschen und das allgemeine Produktivitätswachstum auswirken", heißt es in der ESCAP-Pressemitteilung, während weitere 85 Millionen Menschen in der asiatisch-pazifischen Region im Jahr 2021 bereits in die extreme Armut gedrängt werden.

"Während die Entwicklungsländer in der Region vorankommen und lernen, mit dem Virus zu leben, indem sie den Schutz der öffentlichen Gesundheit und der Lebensgrundlagen ausbalancieren, ist es an der Zeit, die Grundlagen für eine gerechtere Zukunft mit gleichen Chancen und integrativen Ergebnissen zu schaffen", sagte Armida Salcia Alisjahbana, Exekutivsekretärin der ESCAP, in einer Erklärung.

Die Kommission empfiehlt eine "dreigleisige politische Agenda", die darauf abzielt, eine integrative Wirtschaft in der Region aufzubauen. Erstens sollten die Entwicklungsländer in der Region statt Kürzungen die öffentlichen Ausgaben auf eine universelle Basisgesundheitsversorgung ausrichten, sich weiter in Richtung einer universellen Grund- und Sekundarschulbildung bewegen und die soziale Absicherung ausweiten. Die Kommission argumentiert, dass eine "intelligente" Steuerpolitik die Gesamteffizienz und Effektivität der öffentlichen Ausgaben und der Einnahmeerhebung verbessern kann. Gleichzeitig sollten neue Einnahmequellen, wie z.B. die Besteuerung der digitalen Wirtschaft, sowie eine Verlagerung der Steuerlast auf einkommensstarke Haushalte erkundet werden.

Zweitens argumentiert die Studie 2022, dass die Zentralbanken der Region ihre traditionelle Geldpolitik ändern können und sollten, um eine inklusive Entwicklung zu fördern. Während sich die Zentralbanken weiterhin darauf konzentrieren, eine niedrige und stabile Inflation aufrechtzuerhalten, können sie einen Teil ihrer offiziellen Reserven in Sozialanleihen investieren, untersuchen, wie die digitale Währung einer Zentralbank den Zugang zu Finanzdienstleistungen erweitern kann, und innovativere Finanzinstrumente fördern, um sozialen Schutz zu bieten.

Drittens können Regierungen auch den strukturellen wirtschaftlichen Wandel, der zunehmend durch die digitale Robotik und die Revolution der künstlichen Intelligenz vorangetrieben wird, aktiv lenken, gestalten und verwalten, um inklusivere Ergebnisse zu erzielen. Dazu gehören die Unterstützung der Entwicklung arbeitsintensiver Technologien, der integrative Zugang zu qualitativ hochwertiger Bildung, Umschulungen, der Aufbau von Kapazitäten für Arbeitsverhandlungen und soziale Absicherung.

Die Wirtschafts- und Sozialerhebung für Asien und den Pazifik ist die älteste und umfassendste jährliche Wirtschafts- und Sozialerhebung der Vereinten Nationen zur Unterstützung der politischen Entscheidungsfindung in der Region. Sie wurde erstmals im Jahr 1947 veröffentlicht.

Welche Lehren kann Russland angesichts seiner Konfrontation mit dem Westen daraus ziehen? Nur eine Handvoll Staaten in der Region haben Sanktionen gegen uns verhängt. Der Rest spricht sich für die Zusammenarbeit aus, so dass sich angesichts der genannten Risiken und des Rückgangs der Wachstumsraten neue Nischen der Zusammenarbeit eröffnen könnten. Die Länder des asiatisch-pazifischen Raums können die Vorteile des sich verändernden globalen Umfelds nutzen und Ersatzgüter und -dienstleistungen anbieten, die mit denen identisch sind, die wir früher aus dem kollektiven Westen erhielten. Im Gegenzug benötigt die Region ständig Energieressourcen, die Russland in Hülle und Fülle hat. Alles in allem ist eine Neuausrichtung auf den Osten langfristig notwendig, da die Technologie, die Arbeitskräfte und die Anhäufung von Wohlstand in diesem Teil der Welt wachsen.