Редкоземельный фронт противостояния КНР и США в новой Большой игре

09.06.2014

«Русская весна» 2014 г. окончательно расставила фигуры на Большой шахматной доске, показав, что современный мир стал действительно многополярным. Доказательством тому стала «грозная речь» президента США Обамы перед студентами ведущего военного вуза США – Военной академии, известной так же как «Вест-Поинт» – о необходимости реализации политики сдерживания агрессоров против демократии на Украине и в Юго-Восточной Азии. Главным посылом указанной речи, стало то, что основным препятствием на пути «всеобщей демократизации по-американски» являются Российская Федерация и Китайская Народная Республика, ставшие после подписания судьбоносного газового контракта не просто стратегическими партнерами, а союзниками в борьбе за демонтаж монополярного мира, навязанного мировому сообществу атлантистами.

Новая Большая Игра проходит не только в зале заседаний Совета Безопасности ООН, но и в виде экономических войн на полях стратегического сырья: газа и редкоземельных металлов или, как их еще называют, «редкоземельных элементов» (далее РЗЭ) или «редкой земли» – лантана, церия, празеодима, неодима, прометия, самария, европия, гадолиния, тербия, диспрозия, гольмия, эрбия, тулия, иттербия и лютеция. Данные металлы относятся к группе полезных ископаемых, которые принято называть стратегическими [4] из-за своей крайней важности для современной промышленности. Всем понятно, что удар на «газовом фронте» направлен против «постылой ордынской России»: тема острая и не сходит с повестки дня СМИ. Редкоземельный же фронт направлен против Китая, в недрах которого сосредоточено 97% всех запасов РЗЭ планеты [2]. Тем не менее, на фоне газового фронта остается несколько в тени. Вполне логично: в «нэзалежной» залежей этих стратегических ископаемых нет (по крайне мере, в объемах, необходимых для промышленной разработки), следовательно, этот вопрос и не освещают.

Как и в случае с вопросом о поставках газа, редкоземельное противостояние, помимо геополитической, преследует и экономические задачи – снизить денежные поступления в бюджет условного противника[1]. Об этом четко сказал сотрудник канадского аналитического агентства Adamas Intelligence Раян Касилло: «Если новые шахты по добыче РЗЭ будут появляться за пределами Китая, и при этом спрос на сырье не будет расти, это поставит под угрозу всю редкоземельную промышленность Китая, заставив официальный Пекин снизить цены на экспортируемое сырье» [3].

Однако изюминка «редкоземельного фронта» заключается в том, что на этом фронте позиции США и Запада в целом еще слабее[2], чем на фронте газовом: если газовый вопрос рассматривается в плоскости технико-экономического обоснования поставок сжиженного природного газа из США, на что у ряда экспертов и специалистов есть свои, часто противоположные т.з., «редкая земля» может рассматриваться исключительно в одном спектре – наличие РЗЭ в недрах. И вот здесь, как говорится, происходит настоящее волшебство: «по щучьему велению» с завидной регулярностью отраслевые агентства «демократических стран Запада» делают сенсационные заявления об обнаружении колоссальных запасов РЗЭ, способных качнуть маятник в сторону от Китая. Так, новогодним подарком китайским партнерам за считанные дни до наступления 2013 г. стали заявления «совершенно непредвзятого» Института международных исследований Дании (Danish Institute for International Studies) о возможном наличии в недрах Гренландии (субъекте все той же Дании с расширенной автономией) залежей РЗЭ, в частности, ниобия и тантала, которые могли бы обеспечить 20% мирового спроса [8]. Впоследствии, правда, ликования сменились сильным разочарованием из-за того, что драгоценные РЗЭ в недрах Гренландии находятся в соединении с радиоактивным ураном, что делает их добычу опасной для всей экосистемы острова, а само сырье – непригодным [6].

Запад не унимается. Теперь «геологи-затейники» переместились в сырьевую кладовую США – Канаду, которая в свой бюджет 2014 г. заложила отдельное финансирование на научно-исследовательские работы в сфере геологической разведки на предмет подтверждения запасов РЗЭ и на строительство первой шахты по их добыче, а к 2018 г. страна кленового сиропа и бобров (не считая газа, сланцевой нефти и прочих стратегических ресурсов) рассчитывает контролировать 20% мирового рынка РЗЭ [5]. Парадоксально, но именно эта цифра – 20% – годом ранее фигурировала и в «гренландском деле».

Идем дальше. В вопросе Крыма КНР в лучших традициях восточной дипломатии заняла сторону РФ. И снова, «по щучьему велению», через 2 дня после референдума на полуострове, другой «совершенно непредвзятый» Федеральный институт геологических наук и природных ресурсов ФРГ (Federal Institute for Geosciences and Natural Resources) сделал «экспертное заключение», что доля Китая на рынке РЗЭ за
3 года сократилась с 97,6% (2010 г.) до 92,1% (декабрь 2013 г.) [10].

Сближение РФ и КНР только подстегнуло Запад к «редкоземельному крестовому походу» против Поднебесной. В рамках разбирательств между Китаем, США, ЕС и Японией относительно ограничений на добычу РЗЭ, введенных ранее Пекином, суд ВТО вынес решение в пользу истцов – ЕС, Японии и США [3]. Здесь читателям уместным будет напомнить, что введение Пекином ограничений было вызвано, в том числе, масштабной незаконной добычей РЗЭ на территории Поднебесной с их последующим незаконным экспортом, в чем как раз и были заинтересованы вышеуказанные истцы, поскольку РЗЭ, относясь к числу стратегических ресурсов, могут быть использованы их обладателем в качестве инструмента для политического воздействия на партнеров (подробнее об этом см. [2; 12]).

Но и это еще не конец. В мае 2014 г. стало известно, что Национальная академия наук США, ЕС и примкнувшая к ним геологическая служба Мексики заявили, что к 2016 г. доля Китая на рынке РЗЭ вообще сократится до 80% [7]. И снова мы сталкиваемся, как и в случаях с Гренландией и Канадой, с таинственным образом высвобождающимися двадцатью процентами мирового рынка РЗЭ. Теперь почетным обладателем этой доли «редкоземельного пирога» может стать Мексика, министерство экономики которой собирается начать финансирование геологоразведывательных работ на западном шельфе, где, как предполагает геологическая служба Мексики, сокрыты запасы редкоземельных металлов[3] [7]. Но и Поднебесная тоже готова нанести ответный удар: как отмечает агентство Bloomberg, все попытки снизить долю Китая на рынке РЗЭ за счет разработки альтернативных месторождений могут оказаться непродуктивными в случае если Пекин примет простое решение – увеличить объемы собственной добычи [13].

«Русская весна» 2014 г. вывела новую Большую игру на новый уровень, в которой значительное место отведено сырьевым фронтам и, в частности, редкоземельному. Международному сообществу, деловым кругам и мировой общественности остается лишь одно – ждать очередных громких и сенсационных заявлений на этом фронте глобального геополитического противостояния Суши и Моря.

Использованная литература

Рашид А. Талибан. Ислам, нефть и новая Большая игра в Центральной Азии. Пер. с англ. М. Поваляева. – М.: Бибилион – Русская книга, 2003. – 368 с.
Afghanistan’s rare earth element bonanza. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mining.com/web/afghanistans-rare-earth-element-bonanza/?utm_source=digest-en-mining-140115&utm_medium=email&utm_campaign=digest (Дата обращения: 03.016.2014).
Els F. WTO ruling: Get ready for rare earth price war. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mining.com/wto-ruling-get-ready-for-price-war-32576/?utm_source=digest-en-china-140326&utm_medium=email&utm_campaign=digest (Дата обращения: 03.016.2014).
Ed Sterck: Russian sanctions may have utilities squeezing less juice from uranium supply. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mining.com/web/ed-sterck-russian-sanctions-may-have-utilities-squeezing-less-juice-from-uranium-supply/?utm_source=digest-en-uranium-140512&utm_medium=email&utm_campaign=digest (Дата обращения: 03.06.2014).
Els F. Canada wants 20% of global rare earth market by 2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mining.com/canada-wants-20-of-global-rare-earth-market-by-2018-27834/?utm_source=digest-en-rare-earth-140120&utm_medium=email&utm_campaign=digest (Дата обращения: 03.016.2014).
Jamasmie C. Greenland can, but doesn’t want to, be globe’s new top rare earth producer. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mining.com/greenland-can-but-doesnt-want-to-be-globes-new-top-rare-earth-producer-46188/?utm_source=digest-en-europe-130103&utm_medium=email&utm_campaign=digest (Дата обращения: 03.016.2014).
Jamasmie C. Mexico’s government to fund rare earth exploration. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mining.com/mexicos-government-to-fund-rare-earth-exploration-95877/?utm_source=digest-en-rare-earth-140602&utm_medium=email&utm_campaign=digest (Дата обращения: 03.016.2014).
Plogander B. Greenland Unable to Cash in on Resources. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.theepochtimes.com/n2/world/greenland-unable-to-cash-in-on-rare-earth-elements-328739.html (Дата обращения: 03.016.2014).
Rey Mallén P.Mexico Wants To Solve Europe's Gas Supply Problem. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.businessinsider.com/mexico-wants-to-solve-europes-gas-supply-problem-2014-5?nr_email_referer=1&utm_source=Triggermail&utm_medium=email&utm_term=Business+Insider+Select&utm_campaign=BI+Select+%28Tuesday+Thursday%29+2014-05-22&utm_content=emailshare (Дата обращения: 03.016.2014).
Seth S. Rare earth production slides in China. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mineweb.com/mineweb/content/en/mineweb-industrial-metals-minerals-old?oid=233447&sn=Detail (Дата обращения: 03.016.2014).
Rare Earth Prices. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.frontierrareearths.com/rare-earths/rare-earth-prices (Дата обращения: 03.016.2014).
China’s rare earth industry is still dominated by illegal operations. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mining.com/web/chinas-rare-earth-industry-is-still-dominated-by-illegal-operations/?utm_source=digest-en-china-140115&utm_medium=email&utm_campaign=digest (Дата обращения: 04.06.2014).
Stringer D. China’s rare earth toxic time bomb to spur $12bn of mines. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mineweb.com/mineweb/content/en/mineweb-industrial-metals-minerals-old?oid=243292&sn=Detail (Дата обращения: 04.06.2014).

Halper M. The two-timing white knight of U.S. rare earth metals. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.smartplanet.com/blog/intelligent-energy/the-two-timing-white-knight-of-us-rare-earth-metals/ (Дата обращения: 04.06.2014).

[1] Важность именно экономических задач становится понятной при упоминании цен РЗЭ (цены указаны по состоянию на 01.06.2014 г.): лантан – 46$/кг, церий – 45$/кг, празеодим – 134$/кг, неодим – 141$/кг (по данным аналитической компании Shanghai Steelhome Information на 29.05.14 г. цена выросла на 29% в годовом исчислении [13]), самарий – 60$/кг, европий – 2139$/кг, гадолиний – 95$/кг, тербий – 1745$/кг, диспрозий – 998$/кг [11]. Необходимо добавить, что в настоящий момент запасы РЗЭ на рынке истощаются, что приведет к росту цен на них [13].

[2] Американская горнодобывающая компания Molycorp Inc. из-за низких цен на сырье и срыв графика выхода на запланированные объемы добычи заморозила разработку своей шахты по добыче РЗЭ в Пустыне Моджаве, штат Калифорния [13]. При этом стоит подчеркнуть, что КНР уже однажды нанесла США сильный удар на «редкоземельном фронте»: в 2012 г. компания Molycorp подписала соглашение, по которому все сырье, добываемое в Пустыне Моджаве, поставлялось в Китай [14]. Примечательно, что в этом случае Пекин, следуя принципам дзюдо, использовал против США ее же силу – корпоратократию: желание получить сверхприбыль оказалось сильнее геополитических амбиций. При этом, как показывает история, подобная вилка в отношении геополитических планов и стратегического сырья в США однажды уже имела место: в 1998 г. крупнейшие нефтедобывающие компании США Chevron и Mobil, обладающие к тому же колоссальным лобби в правительстве страны [1, c. 223], обратились к администрации Клинтона с просьбой разрешить им обмен нефти, добытой на их концессиях в Казахстане и Туркменистане, с Ираном, что в итоге поставило под сомнение продолжение действующих на тот момент санкций против Ирана [1, c. 214].

[3] Недавно, опять же «по щучьему» велению, на восточном шельфе Мексики, по предварительным данным, были обнаружены запасы сланцевого газа объемом 540 трлн. м³[9], правда, на данный момент неизвестно, являются ли указанные запасы разведанными или доказанными, и какой объем запасов является извлекаемым.

китай