Медицинский национализм и суверенитет по франшизе
Как уже неоднократно происходило в истории, 2020 год преподнес очередной сюрприз для человечества - за несколько месяцев тесно взаимосвязанные системы глобализированного мира были трансформированы новым коронавирусом, который из нескольких случаев в Китае перерос в глобальную пандемию. Эпидемия COVID-19 внесла свои поправки в международные политические процессы. Уже начали делать сравнения, что глобальный кризис 2008 г. привел к появлению блока БРИКС, МВФ создавался во время Второй мировой войны, а Большая Семерка возникла после нефтяного шока 1973 г. Поэтому и данный кризис обязательно приведет к появлению какой-то новой конфигурации.
Взволнованные глобалисты кричат, что начинается новая волна национализации по всему миру, при этом автократические режимы воспользуются случаем, чтобы укрепить свою власть. В США прогнозируют, что наступающий экономический кризис будет еще хуже предыдущего и увеличит уровень безработицы в стране до 20%.
Бывший помощник госсекретаря США по вопросам Восточной Азии и Тихоокеанского региона Курт Кэмпбелл в соавторстве с директором Инициативы по китайской стратегии Института Брукингс Руш Доши в публикации от 18 марта 2020 г. отметили, что хотя сейчас геополитические последствия следует рассматривать как второстепенные по отношению к вопросам здоровья и безопасности, но в долгосрочной перспективе они могут оказаться столь же важными, особенно когда речь идет о глобальной позиции Соединенных.
Нынешнюю пандемию они сравнили с "Суэцким моментом", и теперь она является очередным тестом для всех элементов лидерства США. И в то время, как Китай действовал быстро, при этом помогая другим странам, то этого нельзя сказать о Вашингтоне.
На начало марта 2020 г. по официальным данным в США в наличии был только один процент необходимого для страны количества медицинских масок! Что касается систем вентиляции легких, то их было 10 % от того количества, которое нужно в условиях эпидемии. При этом 95% антибиотиков на рынке США китайского происхождения и большинство ингредиентов не могут быть произведены в местных условиях. Всего же в США 80 % всех базовых компонентов для лекарств поступает из Китая и Индии.
По большому счету, чтобы выкрутиться из такой ситуации США нужно решить проблему у себя дома, начать поставку общественно значимых товаров и услуг на глобальном уровне и координировать (в идеале возглавить) глобальную кампанию по борьбе с пандемией и смягчения последствий наступающего экономического кризиса. Очевидно, что этого не произойдет.
В 2020 г. сбылось пророчество Фридриха Ницше. Но если он говорил о карантине национализмов в Европе в переносном смысле, то сейчас европейские страны самоизолировались друг от друга в худшем смысле этого слова.
Без конфликтов и толп мигрантов. А наиболее ушлые страны стали заниматься банальной кражей собственности других государств, отбирая часть транзитных медицинских грузов. Впрочем, внутри государств тоже произошло переформатирование общества. Подобно модели Жоржа Дюмезиля о трехчастном обществе практически во всех странах появилось три группы населения - альтруисты, эгоисты и негодяи. Многие из последней группы появились как будто ниоткуда - если говорить о России, то это дауншифтеры, которые грели пузо где-то на пляжах Индии и проклинающие "рашку" нытики, годами жившие по заграницам, а теперь вдруг вспомнившие, что у них есть Родина, которая должна о них позаботиться. В сознании людей этой группы им всегда кто-то что-то должен. Воистину, справделива пословица о том, что патриотизм - это последнее прибежище негодяев,
В более классической форме национализм теперь проявляется не только через солидарность групп граждан с врачами в отдельно взятой стране, но и напрямую связан с эффективностью оказываемой медицинской помощи. По уровню смертности — США, Италия и Испания занимают первые места в антирейтинге. Тогда как Китай и Иран, — страны, с которых фактически началась мировая эпидемия, имеют более низкие цифры в общей статистике.
Показательно, что Италия оказалась не готовой к такому развитию событий. Более того, она оказалась не готовой к позиции остальных участников ЕС, которые бросили ее на произвол судьбы. Беспрецедентная помощь со стороны Китая, России и Кубы продемонстрировала всему миру что такое настоящая солидарность, а не лицемерные общеевропейские ценности. Многие итальянские политики, не только из числа евроскептиков, заговорили о возможности Italexit – выходе Италии из ЕС вслед за Великобританией. Возможно, это останется риторическим заявлением, поскольку в экономическом отношении Италии далеко до Британии, но ЕС уже больше не будет таким как прежде.
А ведь ЕС и США — это два основных полюса мировой геополитики. Они взаимосвязаны традицией неоатлантизма, которая насчитывает десятилетия. И теперь нынешний кризис обнажает уязвимости целого комплекса — политики, идеологии и геополитики экономического неолиберализма и западной демократии, которая выродилась в картельно-клановую корпорацию олигархов. Пандемия показывает уязвимость и военно-политической системы, такой как НАТО, потому что страны альянса не могут коллективно решить проблему распространения вируса. Что тогда говорить о ситуации с применением бактериологического или химического оружия, не дай Бог, такое появится у каких то террористических группировок?
Возвращаясь к мнению глобалистов по данной проблеме, весьма показательна публикация на сайте Совета по международным отношениям, где делается оценка действиям США как двигателя мирового глобализма. Автор пишет, что «поскольку политики во всем мире пытаются бороться с новым коронавирусом и его последствиями, им придется столкнуться с тем фактом, что мировая экономика не работает так, как они думали. Глобализация требует все возрастающей специализации рабочей силы в разных странах, это модель, которая создает исключительную эффективность, но также и чрезвычайную уязвимость. Шок, такой как пандемия COVID-19, свидетельствует об этих уязвимостях. Поставщики из одного источника или региона мира, которые специализируются на одном конкретном продукте, могут создать неожиданную хрупкость в моменты кризиса, что приведет к разрушению цепочек поставок. В ближайшие месяцы будет выявлено еще много этих уязвимостей.
Результатом может стать сдвиг в мировой политике. С учетом здоровья и безопасности своих граждан страны могут решить заблокировать экспорт или установить контроль над критически важными поставками, даже если это нанесет ущерб их союзникам и соседям. Такое отступление от глобализации сделало бы щедрость еще более мощным инструментом влияния для государств, которые могут себе это позволить. До сих пор Соединенные Штаты не были лидером в глобальном ответе на новый коронавирус, и они уступили по крайней мере часть этой роли Китаю. Эта пандемия меняет геополитику глобализации, но Соединенные Штаты не адаптируются. Вместо этого они болеют и прячутся под одеялом».
Джозеф Най младший пессимистично соглашается с дисфункцией американской системы власти: «Конкуренция и подход «Америка прежде всего» недостаточны для защиты Соединенных Штатов. Тесное сотрудничество как с союзниками, так и с противниками также имеет важное значение для безопасности США... Мы также должны думать с точки зрения силы для достижения общих целей, что подразумевает распределение власти с другими... Ключом к будущей безопасности и процветанию Америки является понимание важности «Власть с», а также «власть над» другими. Каждая страна ставит свои интересы на первое место, но важный вопрос заключается в том, насколько широко или узко она определяет эти интересы... Новая угроза безопасности Америки исходит не только от транснациональных сил, таких как COVID-19 и изменение климата, но и от внутренней неспособности американцев приспособить свое отношение к этому новому миру. Это болезненный урок, который преподает нам COVID-19».
Данные сентенции явно намекают на возможность появления новых центров силы, переосмыслении идентичности и вопросов суверенитета. Джозеф Най подает сигнал, что американский истэблишмент готов пересматривать правила игры.
В любом случае болезнь для США и Запада будет очень трудной как в прямом и переносном смыслах. Показательная хрупкость самого развитого в технологическом смысле государства повлияет на переоценку внутренней и внешней политики. И граждане США, и представители других стран будут все больше требовать политической устойчивости, доступа к принятию ключевых решений, отстранению от инструментов власти и наказания тех, кто наживался на кризисе и манипулировал в угоду личным или корпоративным интересам. Это даст дополнительный шанс для внедрения идей многополярности и их реализации уже не только со стороны противников однополярной гегемонии, но и внутри самого Запада, поскольку это уже будет вопрос выживания самого Запада. А для не-Запада откроется дополнительное окно возможностей в мировой геополитике. Поскольку логистические цепочки, которые помогали установить глобальное доминирование Запада, разрушаются, можно будет строить свое будущее на основе аутентичных идей, принципах добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества.
Однако и для апологетов многополярности процесс тоже будет не легким. Регионализм в условиях пандемии может заявить больше прав, чем ему положено. Особенно, если на это даст добро руководитель государства. И в США, и в России меры по борьбе с коронавирусом были спущены на федеральные уровни. Уже очевидны плюсы и минусы такого подхода. Появляются вопросы о суверенности в целом и суверенитетах отдельных субъектов в частности, особенно когда нарушается вертикаль власти и до этого незыблемые порядки.