Кто сменит Керри?

14.11.2016

Назван ряд кандидатов на пост Госсекретаря США. Вероятно, Джона Керри сменит республиканец из числа ближайших соратников нового президента Дональда Трампа. Среди вероятных кандидатов - бывший спикер палаты представителей конгресса США Ньютон Гингрич, сенатор от штата Алабама Джефф Сэшнс, бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани, губернатор Нью-Джерси Крис Кристи, глава комитета Сената по иностранным делам Роберт Коркер и бывший постоянный представитель США при ООН Джон Болтон.  При этом ряд американских дипломатов считает, что основными претендентами будут Ньютон Гингрич и Роберт Коркер.

Именно такое мнение, например, выразил бывший посол США на Украине Стивен Пайфер, который стал первым, кто высказался по этому поводу. При этом наиболее реальным кандидатом считается инициатор импичмента Биллу Клинтону Ньютон Гингрич, известный ультраконсервативными взглядами. Впрочем, некоторые эксперты пророчат ему должность вице-президента, несмотря на то, что Дональд Трамп баллотировался в паре с Майклом Пенсом, нелестно отзывавшемся о президенте России Владимире Путине, с которым новый глава США надеется наладить отношения.

Напомним, что Майкл Пенс заявил в ходе предвыборных дебатов, что его правительство будет успешнее существовавшего на тот момент, потому что в диалоге с Москвой будет опираться на силу. Помимо этого Пенс утверждал необходимость проведения в Сирии военной операции, в том числе, авиаударов по армии сирийского правительства и целям, принадлежащим России. Сам Дональд Трамп предпочитал не говорить о таком сценарии, подчеркивая, что военные США должны находиться там, где их ждут и ценят.

Вообще, Майкл Пенс известен именно как наиболее непредсказуемая фигура из всей команды Трампа.

Он, как и сам президент, не является партийным функционером. Более того, известно об имеющихся у него конфликтах с некоторыми республиканскими лидерами. Хотя среди американских дипломатов есть мнение, что именно поэтому он и был выбран Трампом на роль вице-президента вместо предлагаемого Криса Кристи. Напомним, что фактически это бесправная фигура, не имеющая прямого влияния на политику, как внешнюю, так и внутреннюю.

Другое дело, что вице-президенты нередко становились и президентами, причём в большинстве случаев – в результате импичмента, в меньшей степени – из-за болезни или смерти действующего президента. Имелись и случаи переизбрания вице-президента на пост главы государства, но их было немного.

Что касается конкретной ситуации, то такие мнения уже начали появляться. Так, американский профессор Алан Лихтман, который благодаря своей логической системе безошибочно анализировал исход президентских кампаний с 1984 года (и не ошибся в этот раз), заявил о том, что вероятнее всего, некоторая часть республиканцев с самого начала рассчитывала привести к власти легкоуправляемого Пенса, часто действующего исходя из своего эмоционального состояния и не всегда задумывающегося о последствиях, что доказал скандал во время его губернаторства в Индиане (он подписал закон, направленный на защиту религиозных чувств, который вызвал неоднозначные оценки) когда некоторые другие главы штатов объявили ему полный бойкот, запретив своим жителям въезд в Индиану вообще. Именно после этого Пенс и перешёл в Республиканскую партию, чем спас свою политическую карьеру, о чём и он, и многие партийные лидеры отлично помнят.

Тем не менее, Лихтман утверждает, что одержать победу на выборах Пенс не мог бы.

Соперничать с Хиллари Клинтон было под силу только Дональду Трампу, не боящемуся резких, иногда популистских высказываний.

Однако именно это может и подвести Трампа: «Они (республиканцы) не хотят видеть Трампа в качестве президента, потому что не могут его контролировать. Он непредсказуем. Они предпочтут Пенса — прямолинейного, консервативного, контролируемого республиканца. Кроме того, думаю, что Трамп предоставит почву для импичмента» - подчеркнул профессор, добавив, что эти выводы не основаны на каких-то фактах и являются «интуицией».

Однако и полномочия президента США меньше, чем во многих других странах, в частности, в России. На его указ может наложить вето Конгресс, причём такое случалось не только с «самым неудачливым президентом», как уже успели запомнить Обаму, но и до него – 9 раз за всю историю США.

Впрочем, уже известно, что именно Майк Пенс будет ответственным за создание команды. На этом посту он сменит, опять же, партийного функционера Криса Кристи, который занимался этим несколько месяцев. Соответствующее распоряжение было выпущено Дональдом Трампом 11 ноября. И это говорит о том, что президент, не связанный особо с политикой, пытается абстрагироваться от партийных лидеров консерваторов. Потому как Пенс, кроме прочего, известен и умением достаточно быстро менять мнение. Например, окружающая среда интересовала его 4 раза: в 2006 он был противником экологов, в 2007 поддерживал действующее правительство, в 2009 снова выступил против инициатив Обамы, а в 2010 году активно их поддержал. То же самое касается более серьёзных вопросов – вторжения в Ливию и Ирак.

С другой стороны, переназначение может быть связано и с тем, чтобы дать возможность Кристи быть избранным на какую-либо из должностей. Помимо поста госсекретаря он может претендовать и на министерский портфель в юридическом ведомстве, несмотря на участие несколько лет назад в коррупционном скандале. Впрочем, доказательств против него найдено не было, в отличие от нескольких его подчинённых, утверждающих, что действовали с согласия руководителя.

В свою очередь основной претендент на пост главы внешнеполитического ведомства США Ньютон Гингрич является реалистом, как и президент Трамп. Именно ему принадлежит фраза о том, что «Эстония – это всего лишь пригород Санкт-Петербурга».

73-летний Гингрич был одним из авторов манифеста Республиканской партии, благодаря которому республиканцы впервые заняли большинство мест в Сенате. Как политик старой школы, он привык выполнять свои обещания, даже не вполне приятные: после неудачных для его партии выборов в 1998 году, он покинул пост спикера Палаты представителей Конгресса США и не выставлял свою кандидатуру на следующий срок, чем заслужил репутацию надёжного человека.

Ближайший соратник Дональда Трампа является практически полной противоположностью действующего Госсекретаря Джона Керри, совершающего сейчас своё прощальное кругосветное путешествие. Очень негативно Гингрич, принявший католичество под влиянием третьей жены, относится  к разного рода преступлениям против человечности: абортам, содомии, терроризму, не приветствует европейское потакание мигрантам, многие из которых являются нарушителями закона и традиций местного населения, а также выступает за значительное ограничение расходования бюджетных средств на охрану окружающей среды. Напомним, что сейчас вопросы окружающей среды являются единственной основой диалога между Вашингтоном и Пекином, что не раз подчеркивалось китайскими лидерами. Впрочем, в необходимости этого диалога Гингрич более, чем не уверен, скорее, наоборот: он является одним из авторов теории «оси зла», к которой принадлежат, в том числе, Китай и Россия.

Однако, вопреки устоявшемуся мнению о республиканцах, он не милитарист. По его словам, именно желание противодействовать войнам и заставило его заниматься политикой. 

Тем не менее, во время его председательствования в Сенате, расходы на оборону, особенно в области разведки, были значительно увеличены, что говорит о многом в его характере. В международной политике он является сторонником жестких мер по отношению к «странам-изгоям», в число которых, согласно доктрине 2002 года, входят правительства, нарушающие подписанные международные соглашения, угрожающие соседям (и миру), пытаются получить доступ к оружию массового поражения или оказывают поддержку терроризму. Стоит отметить, что практически всё вышеупомянутое можно отнести к Украине, однако пока что её нет в официальном списке США, поскольку демократы и сами оказывали поддержку нацистскому правительству Порошенко.

На данный момент, такими странами, по мнению Вашингтона, являются КНДР, Иран, Куба, Венесуэла, Боливия, Сирия, Судан, Сомали, Эритрея, Зимбабве, частично – Белоруссия и Пакистан. Если Минск рассчитывает на улучшение отношений с Белым домом, то по поводу Исламабада, напротив, готовится документ, согласно которому Пакистан будет внесён в список государств-изгоев (государств-террористов). После вторжения США в Ирак, Ливию и Афганистан эти государства начали называться демократическими и были вынесены из списка. Кроме этого, недавно список покинула Мьянма, делящая с Афганистаном первое место по производству героина, что пытается использовать администрация Обамы против Китая.

Кроме этого, Гингрич стал одним из авторов труда по национальной безопасности, выпущенного в начале 2000-х годов, который стал «самым основательным переосмыслением стратегии безопасности с 1947 года», когда была принята первая доктрина национальной безопасности.

Другой вероятный кандидат на пост госсекретаря США – Роберт Коркер, впрочем, не сильно отличается взглядами от Ньютона Гингрича. Он тоже является сторонником жестких мер по отношению к странам, «представляющих опасность для внешней политики США», то есть стремящихся к суверенности. Поэтому можно сказать, что радость от избрания Трампа таких стран, как Филиппины, стремящиеся выйти из-под американского контроля, представляется преждевременной.

К тому же его влияние на нового президента США уже просматривается в сделанных после выборов заявлениях.

Так, одним из первых вопросов, поднятых Трампом в связи с международной политикой, стала проблема ядерного соглашения с Ираном, против которого выступал сенатор Коркер, подчеркивая связь Тегерана с Москвой и Пекином, что, по его мнению, недопустимо.

Дональд Трамп уже заявил, что это соглашение нуждается в пересмотре, о чём сообщил 11 ноября его советник Валид Фарес. «Разрыв – это, пожалуй, слишком сильное слово… потребует от иранцев вернуть некоторые пункты или изменить их и это будет обсуждаться» - добавил Фарес. Кстати, его фигура тоже достаточно интересна в контексте «команды Трампа»: ливанец по происхождению, христианин-маронит, он является ярым противником Башара Асада и, соответственно, поддерживающих его мировых лидеров. Валид Фарес считается достаточно авторитетным в США экспертом по ближневосточному терроризму, и его назначение на роль основного советника по международным делам говорит о многом. В том числе, о том, что путь восстановления российско-американских отношений будет очень нелёгким. Впрочем, об этом уже говорили и в администрации Владимира Путина.

Тем временем, действующий госсекретарь Джон Керри сразу после выборов отбыл в Антарктиду – подальше от всего этого дела.