Казахстан: неизвестный терроризм

5 июня 2016 года группа террористов захватила оружейный магазин в казахском городе Актобе. Затем вооруженные экстремисты захватили пассажирский автобус и предприняли попытку штурма воинской части. В результате боев в городе погибли 17 человек. Это самый крупный всплеск террористической активности в республике за последние несколько лет. По сообщениям правоохранительных органов, нападавшие принадлежали к «сектантской религиозной группе».

Новая террористическая атака в Казахстане совпала с протестами против действующей власти. Поводом для акций протеста послужил законопроект о передаче земли в аренду иностранцам на длительный срок. Противники режима, разжигая синофобские настроения и пугая население перспективой захвата китайцами земель Казахстана, использовали эту инициативу, для того, чтобы начать собирать недовольных. Затем организаторы протеста по лекалам цветных революций переключили внимание протестующих на критику режима Назарбаева. Главным лозунгом стало: «Старик уходи!». Массовые выступления прошли в Актобе, Атырау, Семипалатинске и Алма-Ате. Благодаря своевременным действиям правоохранительных органов цветную революцию удалось купировать в зародыше. Исламисты и националисты стали одной из движущих сил протестов. Их предполагалось использовать в качестве боевой силы переворота. Западные СМИ сочувственно освещали выступления. Рупором экстремистов стало финансируемое США «Радио Свобода».

Актобе, где произошел террористический акт, – не только один из эпицентров протестной нестабильности, но и давний очаг террористической активности. 17 мая 2011 года террорист-смертник взорвал себя в здании Комитета национальной безопасности (казахстанская спецслужба) города Актобе. 1 июля 2011 года в Темирском районе Актюбинской области проведена спецоперация против вооруженной группировки, от рук которой погибли двое полицейских и ещё несколько ранены. 8 июля было убито девять террористов.

Еще один центр террористической активности – Атырау. 31 октября того же года в городе Атырау прогремели два взрыва. Сначала во дворе жилого дома, в мусорном баке, а спустя несколько минут в микрорайоне Сары-Арка неизвестный мужчина произвел самоподрыв и погиб на месте. Генеральная прокуратура Казахстана возбудила два уголовных дела по статье «терроризм». Ответственность за взрывы в Атырау взяла на себя группировка «Солдаты халифата». В 2012 году в Атырауской области произошло несколько терактов и была проведена контртеррористическая операция.

В мае 2011 года террористы попытались провести подрыв автомобиля в столице страны Астане. В том же году на юге страны, в городе Тараз, террорист убил 7 человек, среди которых было 5 полицейских и 2 мирных жителя. В 2012 году исламские террористы совершили массовое убийство в Иле-Алатауском национальном парке неподалеку от Алма-Аты. Тогда погибли 12 человек.
Согласно переписи населения 2009 года, мусульмане составляют 70% населения страны. Традиционно религиозный экстремизм и радикализм – черты, не свойственные казахскому евразийскому исламу, тесно переплетенному с местными обычаями и доисламскими верованиями. Рост экстремизма в стране - дело последнего десятилетия. Главную роль сыграла ваххабитская пропаганда, идущая вместе с денежными потоками из стран Персидского залива, и влияние соседней Средней Азии, где позиции исламистов традиционно сильны. Большинство террористов - как правило, молодые люди, этнические казахи. Активно используются недостатки в подготовке проповедников и лидеров традиционных исламских общин. По данным ICSR, в рядах ИГИЛ в Сирии и Ираке воюют около 400 граждан Казахстана. Больше террористов среди стран СНГ приехали только из России.

С точки зрения международных связей казахстанских террористов можно выделить две зоны:

1. Западный и Центральный Казахстан - имеет тесные связи с российским Северным Кавказом. Наличествуют диаспоры вайнахов и других горских народов. Связи с ваххабитским подпольем Северного Кавказа, Поволжья и России в целом.

2. Южный Казахстан, города Астана и Алма-Ата - больше связей со Средней Азией, в частности, с Узбекистаном. Сюда приезжают экстремисты из Узбекистана, Киргизии и Таджикистана.

Устойчивая террористическая активность в этих регионах свидетельствует о формировании на территории Евразии двух крупных трансграничных террористических зон: Кавказ-Поволжье-Северо-Западный Казахстан и Южный Казахстан-Средняя Азия. Казахстан имеет важное геополитическое значение для международных террористов и их западных покровителей: это страна Северной Евразии, на территории которой пересекаются зоны активности Северо-Кавказско-Поволжской и Центрально-Азиатской террористических сетей. В случае дестабилизации именно Казахстан будет играть ключевую роль в создании непрерывной цепи террористической активности от Кавказа до Центральной Азии на южном фланге России.

Фактически террористы уже осуществили свою «евразийскую интеграцию». Решением проблемы могут быть только совместные действия силовых органов России, Казахстана и государств Средней Азии и усиление процессов евразийской интеграции в области безопасности.

Вспышки террористической активности как правило совпадают со вспышками протестной активности, организованной Западом. Так волна терактов 2011-2012 годов совпала с протестами в Жанаозене. Сейчас теракт произошел на фоне земельных выступлений. Это свидетельствует о том, что исламский экстремизм используется западными спецслужбами как средство для раскачивания ситуации в стране.

Несмотря на многовекторную политику руководства Казахстана, который предпочитает не ссориться с Западом, США и их союзники могут пойти на дестабилизацию обстановки в стране, в первую очередь в контексте противостояния с Россией. Казахстан - один из ключевых акторов евразийской интеграции, процесса, ведущего к усилению России как евразийской державы. Кроме того, террор и нестабильность в Казахстане, где сохраняется многочисленное русское население, создадут еще один очаг дестабилизации на границе России с перспективой распространения негативных тенденций на саму Российскую Федерацию.