Инструменты экономического контроля США

Соединенные Штаты долгое время занимают первое место в рейтинге экономического развития стран. Часто страну называют экономической сверхдержавой, ведь она составляет практически четверть мировой экономики. Однако стоит сказать, что в последние годы США уступает лидерские позиции Китаю по некоторым пунктам, например, покупательской способности. Давайте рассмотрим, какие инструменты использует США для удержания собственной позиции и финансово- экономического контроля других стран и работают ли они на современном этапе.

Доллар как инструмент политического и экономического давления

Доллар – единственная универсальная мировая валюта. Чтобы уничтожить внутреннюю инфляцию, США неоднократно выдавали кредиты различным странам ближнего и дальнего зарубежья (от лица сторонних организаций), из-за чего в них происходила гиперинфляция. Внутренняя валюта обесценивалась, а ей на смену приходил доллар. Так произошло в Эквадоре, Сальвадоре, Зимбабве и в некоторых других странах.

Соединенные Штаты также пытались ввести ограничение на использование доллара в России: запретить российским банкам проводить валютные операции и грозились отключить их от системы SWIFT. Но данная инициатива не увенчалась успехом. Владимир Путин на одной из встреч прокомментировал это так: «Зачем-то Соединённые Штаты начали использовать долларовые расчеты как инструмент политической борьбы, вводить ограничения на использование доллара. Считаю, это еще одна очень крупная ошибка. Своими руками начали пилить сук, на котором сидят. Так скоро они грохнутся». Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров после подобных инициатив США заявил, что Россия будет поэтапно отказываться от долларового расчета.

Китай также планирует отказаться от долларового расчета и считает это целым вектором развития международной политики страны.

Иран, который находится под санкциями США, уже использует юань для международной торговли, а в отношениях России и Китая почти 20 процентов расчетов происходит в юанях, и эта цифра растет. Некоторые эксперты считают, что китайский юань в скором времени заменит доллар на международной арене, и тогда американское экономическое доминирование будет утрачено.

Санкционная политика

США давно разработали модель санкционного давления. Санкции в разное время вводились против Кубы, Аргентины, Польши, ЮАР, Ливии, Панамы, Нигерии, Ирана, Югославии, Туркмении, Украины, Мьянмы, КНДР, Сирии… Но в полной мере была реализована данная модель давления в отношении России в 2014 году. Причиной послужило вмешательство РФ в политическую жизнь Украины и так называемая аннексия полуострова Крым. Первые санкции относились к определенным личностям, которые были причастны к этому, но список ограничений постоянно расширяется.

Вашингтон вводит новые санкции при любых нарушениях, даже недоказанных (таких как отравление Алексея Навального). Таким образом США пытается ослабить влияние России на мировой арене, снизить уровень ее торговли и заблокировать основные источники дохода. Многим странам, в том числе ЕС, приходится поддерживать санкционную политику Штатов, тем самым укрепляя позиции США на мировой арене. Американское правительство считает данные ограничения эффективным инструментом внешней политики, но не все с ними согласны.

Неоднократно в западной прессе появлялись статьи, в которых эксперты утверждают, что после введения санкций экономическое положение России даже лучше, чем до их введения. Это заставляет усомниться в работоспособности данной политики.

Несмотря на это, правительство США считает, что санкционная политика не работает, так как ограничений слишком мало, поэтому, по мнению некоторых, необходимо усилить давление на Россию.

Член Атлантического совета и бывший функционер Госдепа Эдвард Фишман утверждает: «Российская экономика адаптировалась, и теперь Кремль придерживается риторики о том, что Америка «никогда» не снимет санкции, а это приводит к снижению заинтересованности в удовлетворении требований США. В результате мы имеем неэффективную программу санкций, которая более не оказывает значимого влияния на Москву и служит для Вашингтона лишь минимальным дипломатическим рычагом давления».

Конечно, санкционная система сработала, и Российская экономика пошатнулась после введения ограничений. Но это незначительное колебание позволило России наращивать собственные активы. Кроме того, после введения ограничений вырос рейтинг президента страны Владимира Путина.

Стоит отметить, что за торговлю с подсанкционными странами США штрафует компании, нарушившие ограничения. Минфин ввел экономические санкции в отношении более 115 компаний, как из самих Штатов, так и из стран Европы и Азии.

Добровольная военная помощь США

Военно- промышленный комплекс США стимулирует рост различных отраслей промышленности: науки, финансов, электроники, космической промышленности и др. Около половины федерального бюджета выделяется на развитие данной сферы. Военно-промышленный комплекс США – один из самых крупных работодателей в мире, благодаря которому работу получают более 3 миллионов человек.

Важным элементом внешнеполитической деятельности страны является оказание военной помощи другим странам. Соединенные Штаты, в рамках этой помощи (как благотворительной, так и коммерческой), поставляют оружие и военную технику, помогают в построении военных объектов и в подготовке и обучении личного состава.

Финансирование подобных благотворительных операций исходит из специальных фондов, выделяемых президенту, а также по программе передачи излишков военной техники. Благодаря этому США не только избавляется от ненужной, устаревшей и списанной техники, что сокращает расходы на утилизацию, но и обретает надежных союзников. Подобную помощь Штаты оказывают более чем 40 странам.

Экспорт оружия приносит Соединенным Штатам огромные средства. Помощь и участие в вооруженных конфликтах других стран не только поддерживает работу Военно- промышленного комплекса, но и помогает доллару внедриться в валютную систему бедных стран.

Политика протекционизма

Экономическая политика протекционизма устанавливает тарифные и другие барьеры для торговли с другими странами. Эта политика была наиболее популярна в XIX веке, когда в стране пытались ограничить импорт, чтобы защитить промышленность северных штатов. Против этого выступили южные штаты, которые хотели свободной торговли для расширения экспорта хлопка и другой сельскохозяйственной продукции. Протекционистские меры включали тарифы и квоты на импортируемые товары, а также субсидии и другие средства для обеспечения справедливой конкуренции между импортными и внутренними товарами.

На президентских выборах 2016 года между торговой политикой двух основных кандидатов было мало принципиальных различий. И Хиллари Клинтон, и Трамп, несмотря на некоторые незначительные разногласия по вопросам торговли, подвергли сомнению поддержку Америкой многосторонних торговых соглашений.

Дональд Трамп поддерживал политику протекционизма и выступал против свободной торговли. В первом выступлении в Конгрессе Трамп заявил: «В настоящее время, когда мы отправляем товары из Америки, многие другие страны заставляют нас платить очень высокие пошлины и налоги. Но когда иностранные компании отправляют свою продукцию в Америку, мы не берем с них ничего или почти ничего ... Я твердо верю в свободную торговлю, но она также должна быть справедливой». По его словам, большой торговый дефицит США с Китаем, Мексикой и Германией свидетельствует о нечестной торговой практике этих стран. Чтобы вернуть рабочие места в США, Трамп пообещал своим избирателям ликвидировать НАФТА и ввести высокие импортные пошлины против Китая и Мексики.

Для США политика протекционизма может быть выгодна, так как они больше не являются абсолютным лидером в мировой торговле и им выгодно ограничивать торговые возможности других стран и получать более выгодные условия для собственного экспорта.

Но многие выступали против данной политики. Жесткий протекционизм может разрушить внутреннюю экономику США, ведь многие американские фирмы сильно зависят от импорта промежуточных товаров, производимых за рубежом.

Подводя итоги, стоит сказать, что хоть США и занимают лидирующие позиции в рейтингах экономического развития, с каждым годом их значение как «исключительного мирового лидера» ослабевает. Китай наращивает свою экономику и стремительно сокращает разрыв между ним и Штатами. Безусловно, инструменты финансово- экономического давления позволяют США удерживаться на месте лидера и помогают ослабить влияние других стран на мировой арене. Однако многие из инструментов уже устарели и не работают так, как хотелось бы Вашингтону.