Керри едет к Дутерте

26.07.2016

Госсекретарь США Джон Керри прибудет с официальным визитом на Филиппины. Он станет первым официальным представителем иностранного государства, который посетит архипелаг с момента инаугурации президента Родриго Дутерте 30 июня 2016 года.

Значение Филиппин

Для США Филиппины имеют стратегическое значение для контроля над Тихим океаном. С 1898 по 1946 год острова были колонией США. После предоставления независимости на Филиппинах располагались американские военные базы. Только в 1991 году они были выведены с территории государства. Однако уже в 1998 году было подписано соглашение об пребывании иностранных войск, а в 2014 году договор об расширенном оборонном сотрудничестве. Де-юре США не могут строить постоянные военно-морские базы на Филиппинах. Однако согласно вышеупомянутым соглашениям они могут использовать филиппинские базы и находиться на островах сколь угодно долго. При этом в случае совершения преступлений любой степени тяжести на территории Филиппин, американцы находятся вне юрисдикции филиппинского правосудия.

В конфликте с Китаем США рассчитывали использовать Филиппины как базу для противостояния этой стране, тем более, что Китай и Филиппины враждуют по вопросу разграничения акватории Южно-Китайского моря.

Дутерте хочет больше суверенитета

Новый президент Филиппин Родриго Дутерте намерен усилить суверенитет своей страны. Во время предвыборной кампании он критиковал США, и в особенности, экстерриториальный статус американских военных. После инаугурации Дутерте, выступая перед филиппинскими мусульманами, обвинил США в агрессии против исламских стран и в распространении терроризма. Кроме того, Дутерте не намерен соблюдать права человека, физически уничтожая преступность, что беспокоит США. Наконец, президент Филиппин намерен вести переговоры с Китаем по Южно-Китайскому морю и готов на компромисс, при условии притока инвестиций из Поднебесной в экономику островов. Кроме того, он инициировал мирные переговоры с коммунистическими повстанцами, главное требование которых - суверенитет страны и уход американских военных.

Задачи визита Керри

США не хотят терять подконтрольное себе государство и потому Джон Керри использует все аргументы, чтобы надавить на Дутерте, включая экономические. Неготовность Китая к переговорам после Гаагского арбитража в пользу Филиппин 12 июля 2015 года по вопросу Южно-Китайского моря также играет на руку американцам.  Однако, если переговоры не увенчаются успехом, Соединенные Штаты могут запустить механизм санкций против Филиппин или со временем попробовать сместить национального лидера путем переворота или физически его уничтожив.